【摘 要】
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从浙江“宁海36条”的制度创新实践出发,基于制度创新的内部过程,文章讨论制度创新的有效性基础和基层治理现代化的实现路径。制度创新不仅是地方政府的内部决策,而且需要经
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“新时代中国马克思主义社会学的理论创新和意识形态建设研究”(18ZDA163)
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从浙江“宁海36条”的制度创新实践出发,基于制度创新的内部过程,文章讨论制度创新的有效性基础和基层治理现代化的实现路径。制度创新不仅是地方政府的内部决策,而且需要经过制度动员并最终落实到基层社会之中。利益密集不仅形塑了“规则之治”的制度创新方向,而且为复杂制度的嵌入和运行提供了动力和支撑。制度创新中的群众路线不仅是制度的文本形式与实践内容统一的基础,而且赋予制度创新过程以开放性,以适应复杂多变的治理形势。“宁海36条”代表了利益密集型地区基层治理现代化的实践探索,在制度推广过程中,须立足乡村治理的社会基础
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