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本文从水利风景区发展的现实问题出发,提出生态保护与旅游开发的协调机制,构建了理念与目标、政策与规划、技术与管理、决策调控等四个层次的基本模式。对衢州乌溪江水利风景区进行了针对性的研究,提出了先进的协调理念、准确的目标定位、完善的政策体系、合理的规划引导、和谐的利益关系、科学的技术手段、严格的管理措施等策略。