河北秦皇岛发文加强和改进新时期科协工作

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  河北省秦皇岛市委、市政府于2012年1月18日出台《关于加强和改进新时期科协工作的意见》(秦发[2012]2号),要求全市各级党委、政府认真贯彻落实党的十七届六中全会精神、中国科协第八次代表大会、《中共河北省委关于进一步加强科协工作的意见》等会议和文件精神,深入研究和准确把握新形势下科协工作的新特点新要求,充分发挥全市科协组织和广大科技工作者在实施科教兴市战略、推动自主创新和创新型城市建设、促进全市经济社会又好又快发展中的重要作用。
  《意见》要求,各级党委、政府要从全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强科协工作的重要性,切实重视科协工作,使科协工作更好地为党的事业和全市经济社会发展服务;要从实施科教兴市和可持续发展战略的高度,进一步发挥好科协在推动全市科技事业发展中的重要作用,为全市物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设提供强有力的人才支撑、科技支撑和智力支持;要从全局出发,从坚持和落实科学发展观的高度,充分认识科协在全面建设小康社会中的重要作用,更加重视和支持科协工作,支持科协更好地发挥在学术交流、科学普及和科技咨询等方面的重要作用,为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
  《意见》指出,科协工作是党的群众工作的重要组成部分,科协是党领导下的人民团体,是科技工作者的群众组织,是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带,是国家科技工作的重要组成部分,是推动科技事业发展的重要力量。科协具有学科齐全、人才荟萃、网络健全、联系广泛的独特优势,在科学技术普及与传播、提高全民科学素质、社会主义新农村建设、实用科技推广、推动科技创新和学科发展、学术交流和国际民间科技交流等方面发挥着重要作用。团结和组织广大科技工作者,充分发挥其在经济建设、科技创新中的先锋作用,加强科技推广运用,提高全民科学素质,既是科协工作的重要内容,也是建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城的客观需要。
  《意见》提出,要充分发挥科协在推动科学发展中的重要作用,切实支持科协开展跨学科、综合性的科技咨询和论证,参与经济、社会、科技、科普中长期规划的制定和重大项目的咨询论证;要充分发挥科协在推动科技进步与创新中的重要作用,围绕主导产业、骨干行业中的高新技术应用及其产业化发展,组织科技工作者积极参与重点课题研究,加强技术创新,大力推进高新技术的广泛应用;要充分发挥科协在普及科学技术中的重要作用,加强对科普活动的领导,为开展科普工作创造良好的环境和条件,推动公民科学文化素质的全面提升;要充分发挥科协在推进公民科学素质建设中的重要作用,认真贯彻《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》、《省委、省政府关于落实科学发展观,大力加强全民科学素质工作的意见》,联合有关部门,加强统筹协调,整合社会资源,组织实施好《秦皇岛市全民科学素质行动规划(2011-2015年)》,广泛动员社会力量参与科普工作,搭建社会化科学素质服务平台;要充分发挥科协在社会主义新农村建设中的重要作用,认真组织实施“科普惠农兴村计划”,加强科普惠农服务中心(站、网)建设,并为其健康发展创造良好的环境和条件;要充分发挥科协在加强科技人才队伍建设中的重要作用,要通过采取建设人才库、开展继续教育、表彰奖励等措施,努力发现、培养、推荐和激励科技创新人才;要充分发挥科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用,各级科协组织要按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求,做好科技工作者的服务工作,建设好“科技工作者之家”。
  《意见》强调,要切实加强科协基层组织建设,把加强科协组织建设纳入工作目标。各县(区)要按照《中国科协章程》规定独立设置科协机构,建立完善乡镇、村(居)委会和社区科普协会或科普小组。企业、学校、医院、科研院所、科技园区及科技人员比较集中的教育、卫生、农业等部门及其事业单位都要建立科协组织;要进一步加强学会组织建设。支持科技工作者按照有关章程组建专业性、行业性或跨学科、跨行业的综合性学会,进一步加强学会工作,为学会开展工作创造良好的条件和环境;要全面加强科协干部队伍建设,按照干部“四化”方针和德才兼备原则,选好配强科协领导班子。县(区)科协要配备适应当前科协工作实际的人员编制,各乡(镇)、村党支部、村委会(社区)要加强科协工作力量,明确人员负责联系科协工作;要加强科协组织自身建设,各级科协组织要按照“三服务一加强”的工作定位,“搭建平台、资源共享”的工作思路,“大联合、大协作”的工作方式和“围绕中心、服务大局,深入基层、务求实效”的工作要求,切实加强自身建设,不断增强服务党政工作大局和科技工作者的意识和能力。
  《意见》要求,切实把加强和改进对科协工作的领导摆上重要位置,把科协工作纳入重要议事日程,为科协及所属团体的发展提供有利的工作环境和条件。党委要明确一位领导分管科协工作,政府要明确一名领导联系科协工作,县区常委会及政府常务会每年至少听取一次科协工作汇报,研究解决科协工作中的重大问题。各级组织部门要把公民科学素质建设纳入目标考核体系。支持科协依照《章程》独立自主地开展工作,各级科协组织和学会要按照《章程》规定及时进行换届。支持科协及所属学会履行各种社会职能,进一步建立健全科协参与民主政治建设的工作制度,切实发挥科协在政治协商、民主监督和参政议政等方面的重要作用。为科协工作提供必要的经费保障和政策支持,要将科协事业费、科普活动经费和学术活动经费列入同级财政预算,并按财力情况逐步增加投入。自2012年起,市财政将科普专项经费按每年人均不少于0.3元列入财政预算,并建立科普专项经费逐年增长的机制。各县区财政也要按照科普经费法定增长的要求安排落实好科普经费,财力状况较好的县区要努力达到市级水平并有所增加。县(区)、乡(镇)财政要为实施“科普惠农服务中心(站、网)”、扶持农民专业技术合作组织、科普画廊、科普书屋等工作和项目提供必要的经费支持。切实加强科普设施建设,要把科技馆、中小学校科普设施、科普画廊(橱窗)等公益性科普设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划,所需经费列入同级财政预算,有步骤、有计划地组织实施,为开展各项科普活动提供必要的阵地和设施。
  这份重要文件的出台,对秦皇岛市今后的科协工作发展意义重大,影响深远,必将成为今后一段时间推动全市科协事业快速、健康发展的重要纲领性文件。
  
   河北省科协供稿
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