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吴遵民、黄欣和蒋候玲在《外国中小学教育》2008年第2期撰文指出．在实施与推广终身教育的过程中．加强制度层面的立法举措．切实保障公民终身受教育的权利．已日益成为各国发展终身教育的必然趋势。美国《终身学习法》制定于1976年．其立法理念和原则主要体现了以下五个方面．即保障公民终身教育权利的原则、公民终身学习形式的多样性原则、终身教育推动科技与国力发展的原则、终身教育因地制宜的原则和政府与社会的全面保障原则。日本在1990年和1999年分别制定了《终身学习振兴法》和《终身学习完善法》。《终身学习振兴法》提出了