记者日前从平和县南胜镇获悉:三年来,南胜镇贯彻落实科学发展观,全面实施《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,以构建和谐南胜为目标,在县委、县政府的坚强领导和大力支持下,镇党委、政府紧紧抓住镇区重建这条主线,以此为契机,加大城镇基础设施规划建设力度,镇区面积不断扩大,小城镇功能齐全。狠抓交通道路建设,实现水泥路村村通。培育农村经济新增长点,农民人均纯收入稳步提高,重视招商引资,工业发展取得新突破,大力整合教育卫生资源,文教卫生事业名列全县前茅。调整充实村级领导,优化村级班子结构,党建工作上新水平。全面落实综治及平安建设各项工作措施,维护安全稳定局面。社会各项事业空前发展,计生管理水平稳步提高,一个充满活力、充满生机、发生翻天覆地变化的新南胜正展现在世人面前。
　　
　　招商引资成效凸显 农村经济稳步发展
　　
　　三年来,该镇以“抓项目、上项目、促项目”为重点,集中精力引进工业项目落户该镇,服务落户企业。实现工业项目“投产一批、投建一批、洽谈一批、储备一批”的强势滚动推进,突出项目主抓手,紧盯项目抓落实。截止今年9月,引进了4家规模企业:1、福和化工,投资额3000万元;2、金泰纸业,投资额5000万元;3、凤竹纸业,投资额6000万元;4、平和洲际大酒店,投資额4000万元。东兴食用菌有限公司以股份合作形式集资425万元,建设1座日产1吨蟹味菇工厂化生产基地。太极峰旅游开发项目目前已正式签约,计划总投资达2亿元以上。该项目将遵循旅游资源开发与生态环境保护并举的原则,采取“生态旅游 农业观光 种植养殖 休闲运动 酒店 旅游配套项目”综合开发方式,将景区打造成集生态旅游、农业观光、休闲度假、种植养殖为一体的旅游综合胜地。南海集团蜜柚深加工项目,投资5000万元蜜柚保鲜仓库建成使用,年可保鲜密柚1万吨,全年蜜柚出口贸易可超万吨。此外,区域内工业项目引进实现新突破,特种编织带加工项目、金龙食品、裕辉食品、元丰食品等4家企业不断发展壮大。工业的发展为南胜镇带来显著效益,2007年南胜镇首次完成县下达国地税任务,2008年国地税共完成236.5万元,完成全年任务的123.3%,位居全县第三名。
　　在农村经济方面,该镇进一步发展以蜜柚、青枣、芭乐为支柱的高优现代农业,通过品种改良、资金扶持、栽培技术培训,进一步优化调整种植结构。全镇种植蜜柚30000亩,产值1.1亿元;种植青枣8000亩,产值4200万元;种植芭乐4000亩,产值1100万元;全年水果总产量15600吨,产值1.5亿多元,以年均10%的速度递增。在稳定支柱产业同时,南胜镇积极拓展两个新的经济增长点,以东兴实用菌生产基地为载体,在平洋村推广食用菌栽培;以子坑村、云后村、龙溪村三个百头肉牛养殖基地为示范点,在山区村推广肉牛养殖。强化小家禽和生猪的养殖能力,加强生猪养殖的管理和防疫工作,全镇年出栏生猪2.5万头,产值3800万元。山区村肉牛养殖积极性不断提高,2008年肉牛养殖达到800头,2009年达1000头,产值3500多万元,同时注重南胜镇特色产品麻枣、咸水鸭的改良和创新,销量逐年增加,带动第三产业的发展。至2009年上半年,全镇2.8万居民银行储蓄额突破二亿元,被漳州市农村信用总社授予“信用乡镇”称号。
　　
　　城镇建设迅猛发展 镇区重建工作全面展开
　　
　　南胜镇突出镇区重建工作立足当前,着眼长远,科学规划,积极运作,以提高镇区品位,完善镇区设施功能为着力点,在做大做强做优中心镇区,加快镇区建设步伐上下功夫,三年中,共实施“一个4”和“13个一”工程,镇区面貌发生翻天覆地变化,在今年全县百个蜜柚节剪彩项目中,南胜镇占了10个。新建了4座桥:1、港仔口大桥,投入资金300万元;2、中镇大桥,投入资金220万元;3、龙心新楼桥,投入资金92万元;4、义路溪底行桥,投入资金54万元。沟通了镇区东西南北路。镇政府办公楼,占地面积20亩,投入资金250万元。南胜卫生院,占地面积1800平方米,投入资金180万元。南胜农贸综合市场,占地面积3000平方米,投入资金200万元。南胜车站,占地面积5.4亩,投入资金220万元。南胜河堤744米,投入资金150万元。南胜3.5万伏变电站,投入资金320万元。南胜垃圾焚烧炉,投入资金80万元。南胜奖学奖教基金,募集资金45万元。南胜宣传文化中心,投入资金50万元。南胜路灯亮化工程,投入资金20万元。镇区实际规模扩大1.5倍,新建了糖厂社区2.5万平方米,海仔洋社区2.2万平方米,完成镇区道路、管道铺设3000米,投入建设资金120万元。完成《南胜镇总体规划》编辑将进一步完善我镇的新农村建设布局。抓好新能源沼气池建设,以溪东组沼气池示范点,带动全镇沼气池建设,提高普及率,有效整治农村卫生,农户实现室内亮化、庭院绿化、环境美化、生活污水无害化,人居环境得到有效改善,乡村文明程度不断提高,农民生活质量不断提高。
　　南胜旧镇区因2006年7.15洪灾侵害,导致大面积近200间房屋倒塌,2006年下半年,镇党委、政府就着手对旧镇区进行规划,出台多套重建方案,但由于涉及面广、利益调整幅度大,倒房户等、靠、要思想严重,导致重建工作举步维艰,2008年下半年,镇党委及时调整充实镇区重建工作小组,抽调3名两委领导组成专门工作组,通过近5个月夜以继日的辛勤工作,召开近百场座谈会、协调会,对重建方案进行反复酝酿、讨论,采取必要的行政、法律手段,终于在2009年3月份,第一幢镇区重建安置房破土动工,镇区重建工作组乘势稳步推进,6月底,在县委派出工作组的大力支持、协调下,拆除近20间钢筋混凝土结构楼房,拨掉近10户钉子户,至8月份,镇区重建全面铺开,镇区85%的倒房户重建新房,长期困扰南胜中心工作的难题得到破解,各项工作进入良性循环轨道。
　　
　　平安建设得到有效巩固
　　 文教卫生事业突飞猛进
　　
　　按照科学发展观的要求,以构建和谐南胜为目标,增强“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,全面落实综治及平安建设各项工作措施,着力改善民生,推进平安建设,为服务和保障海峡西岸生态工贸县建设营造和谐稳定的社会环境。三年来,全镇“平安村(居)”、“平安家庭”、“平安单位”、“平安校园”、“平安果园”、“平安大道”、“平安医院”、“平安商场”等平安载体深入开展,“平安南胜”创建活动得到有效开展和巩固。信访渠道畅通,信访工作程序和信访秩序得到规范,群众关心的热点、难点问题得到有效解决,镇区重建问题得到稳步推进,全镇没有出现越级、群体性上访事件,社会治安形势明显好转,群众的安全感进一步增强,社会局面安定稳定,全镇出现经济发展、社会稳定、人民安居乐业的美好景象,为经济发展创造更好的投资软环境。
　　三年来,镇党委、政府坚持实施“科教兴镇”战略,教育事业长足进步,动员社会力量,支持关心教育事业,2007年募集资金45万元,设立南胜奖教奖学基金,成立校村议事会,奖教奖学机制得到有效落实。普及九年义务教育成果得到巩固,为彻底改变中小学教学环境,弥补历史欠帐,在开展校园整洁中我镇坚持两手抓,一手抓硬件,一手抓软件。硬件方面,积极向上争取项目资金,善于运作,强化落实,整合现有资源,扩大南胜中心小学办学规模,合并糠厝、龙溪、安石坑、欧寮、法华、子坑、义路等7所村小学,南胜中心小学搬迁至原集成中学,投入资金190万元,建设面积1720平方米南胜中心小学综合教学楼,投入资金78万元,建设850平方米南胜中心小学宿舍楼。南胜中学扩建整合在一所学校内,利用民营企业家蓝森古捐赠100万元作为启动,推平南胜中学校区内大寨山,投入资金330万元,新建面积2824.12平方米南胜中学综合教学楼,投入资金176万元,新建面积1500平方米南胜中学宿舍楼。实现一所中学、一所中心小学辐带三所村级小学的格局。龙心小学投入资金30万元,新建并装修教室800平方米,云后小学、前山小学分别投入近10万元重新装修教室。同时,镇党委、政府多渠道筹集资金30多万元,添置课桌椅1500多套,对中、小学生的课桌椅进行一次更换,对中、小学所有教室安装风扇和日光灯、窗扇和玻璃,装配镀锌铁门。软件方面,主要加强教学管理,落实《教师岗位考评量化制度》、《学校奖教奖学实施办法》等规章制度,建立并兑现奖学奖教机制,奖教奖学氛围浓厚,全镇上下树立尊师重教的良好风气,切实提高教学质量,为南胜多出人才打下坚实基础。全镇教学成绩、教学质量得到有效提高。2008年南胜中学中考成绩综合评比位居全县第4名,比2007年第16名前进12个名次;2008-2009年度南胜中心小学六年级毕业考语、数平均分居全县第1名,四率部分居二类校第一名;南胜中学9年级中考语、数、英总分考评居全县第二名,居公立学校第一名,得到县宣传部、教育局的充分肯定,被授予优秀奖和进步奖。通过整合盘活原有资源,投资180万元,卫生院有了新居,占地1800平方米,南胜卫生院大楼耸立在牛旧线一侧,改善及方便群众就医。
　　
　　社会事业长足发展
　　
　　——铺设了4条路:1、欧寮村水泥路10.3公里,投入资金220万元,另8公里力争在今年年底前完成;2、子坑村水泥路6.3公里,投入资金140万元;3、安石坑村水泥路6公里,投入资金120万元;4、龙溪村水泥路4公里,投入资金135万元。
　　——完成7个村村址建设,消灭无址议事村。总投入建设资金120万元,其中属新建的前山村投入50万元、龙心村25万元、云后村20万元。
　　——重视关怀弱势群体。修建了幸福园,投入资金50万元,每年春节镇政府从有限的经费中拨出3-5万元救济、扶助困难家庭,动员社会力量关爱老人,美志企业2009年春节慰问全镇 80岁以上老人530多位,慰问资金7万多元;双赢集团、南海集团每年均拿出一定资金慰问高龄老人。全镇尊老爱幼、扶贫助弱蔚为风尚。
　　——大力开展家园整理和整洁活动,全镇11个村通过开展家园整洁活动,大大改善人居环境,糠厝村家园整理投入资金20万元,为新农村建设发挥重要示范的作用。
　　 ——实施马濑溪堤拓宽绿化工程,完成征地20亩,与原南胜中心小学连片整体规划,建设溪边公园及集居住、休闲、防洪为一体的新型居住小区。
　　——穿针引线,促成清华大学学子为崎岭乡下石村规划设计建造“桥上书屋”。
　　
　　农村党建工作上新水平
　　
　　 三年来,镇党委始终坚持党要管党和从严治党的方针,围绕争创“五A级”乡镇党委的目标,把党的建设摆在各项工作的首要位置,强化领导,全面落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,人员经费到位,措施制度落实,推进农村党建工作上新水平。
　　目前,全镇所有支部书记、村主任完成了县党校轮训。镇已举办培训班22期,受训人员达1200多人次。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为实践“三个代表”、落实科学发展观,提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。五是农村党组织的凝聚力、战斗力进一步加强。加强镇、村干部规范化、动态化管理,建立健全值班、考勤、监督、考核、奖惩机制,全面落实党风廉政建设责任制。下发《2008年计生工作考评制度》等有关制度,加强对村干部进行考核管理,认真执行村党支部议事规则、党内监督制度、党建工作例会制度、“村(居)集体会计委托代理服务中心管理制度”等,增强了村务公开的透明度,融洽了党群干群关系,营造了民主管理、民主监督的良好氛围。今年来,针对欧寮、子坑、义路等部分村干部在计生、新农合等工作不力的给予免职处理,并充实一些工作能力强的人员到村级班子,有效提升班子整体效能。六是村级基础设施明显改善。今年来,在县委组织部大力支持下,投资近30万元,完成安石坑、欧寮、法华、云后等4个村村部办公楼改造、修缮工作,有效解决了无址议事现状,实现了全镇各村均有址办公历史性突破。七是“五A级”党委争创工作取得实效。始终以强化班子自身建设为重点,提升班子整体效能,认真执行党委议事规则、党内监督制度、党建工作例会制度等,镇党委2008年被县委组织部评为“五A级”乡镇党委,南胜村被确定为省、市级社会主义新农村建设示范点,今年来,南胜村党支部被市委评为先进基层党组织,被縣委评为“五A级”村级党支部,也是全县三个电气化示范村之一。八是抗震救灾党员献爱心活动积极开展。全镇机关、企事业单位、村、社区600多名党员共上交特殊党费21000多元,组织社会募捐资金达20万余元。
　　全面贯彻落实新时期人口和计划生育工作部署和要求,把“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领,贯彻于人口和计划生育工作的全过程。以稳定低生育水平为原则,采取组织领导真正到位,干部责任落实到位,对象措施落实到位,敢于碰硬,真抓实干,迎难而上,全面完成巩固计生各项指标,计生工作整体水平明显提高,达到人口与社会、环境协调发展的目的。
　　海西《意见》,意义深远,催人奋进,鼓舞人心,南胜镇党委、政府将认真学习贯彻《意见》精神,抢抓机遇,在海西建设大潮中,为建设海峡西岸生态工贸县贡献力量。