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摘 要：随着经济的发展，我国农民的生活也越来越好，车对他们来说也不再是奢侈品，而逐步演变成为生活的必须品。农民买车的也越来越多，国家也大力之车农民买车，并对农民买车出台了很大的优惠政策。本文主要对国家出台的对农民的优惠政策进行分析，对优惠政策补贴的对象，补贴的具体优惠政策，补贴的资金来源，如何申请补贴等问题进行剖析。
关键词：农村;汽车;补贴;政策
汽车下乡是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策，是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。2009年3月1日至12月31日，对购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。2010年初，“汽车下乡”政策实施延长一年至2010年12月31日。2012年10月，新一轮“汽车下乡”政策有望近出台。今年将实施的汽车下乡政策，主要是推进1.3L排量以下的微车进军农村市场。对农民购车给予车价10%的经济补贴，最高每辆补贴5000元人民币。
一、汽车下乡政策目标
2009年初国家推车了汽车产业调整振兴规划，其中一项重要的措施就是实行“汽车下乡”政策，对农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型在货车以及购买1.3L以下排量的微型客车，给予一次型财政补贴，后来又将直购轻型或微型载货车纳入补贴范围，进一步加大了汽车下乡的实施力度。
汽车产业是国民经济的支柱性产业，确保汽车产业平稳增长是我国渡过金融危机的关键举措之一。实行“汽车下乡”政策，通过财政补贴鼓励农民购买汽车，既能提高农业生产水平、促进农民增收，又能拉动汽车消费、振兴汽车产业，同时也有力优化汽车保有结构和汽车产业的销售格局，这将有助于改变长期以来形成的城乡二元结构的状况，实现城乡协调可持续发展。
实施汽车下乡的宗旨是，提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件，促进汽车摩托车产品技术更新换代，实现汽车摩托车产业结构优化升级，实现内外需协调发展。
二、“汽车下乡”政策的主要内容
“汽车下乡”政策，是指农民购买微型客车以及将三轮汽车或低速货车报废并换购或新购微型载货车、轻型载货车时，国家给予一定的金额补贴。
（一）补贴行为及对象
1. 2009年3月1日至12月31日，农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称换购轻型载货车）。享受补贴的轻型载货车每户限换购一辆。报废车辆车主与新换购车辆车主为同一农民。
2. 2009年3月1日至12月31日，农民购买1.3升及以下排量微型客车，享受补贴的微型客车每户限购一辆。
3. 2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车，享受补贴的摩托车每户限购两辆。
三轮汽车指原三轮农用车;低速货车指原四轮农用车;本方案所称的轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨、至少四个车轮且用于载货的机动车辆;本方案所称的微型客车指发动机排量1.3升及以下、至少四个轮子且用于载客的机动车辆（不含轿车）。
（二）补贴产品及企业的确定
工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性认证的轻型载货车、微型客车以及摩托车，均可作为补贴车型;生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宣传等工作进行承诺并签订责任书的企业，可以参与汽车摩托车下乡产品生产与销售。
换购轻型载货车，需要按国家有关规定办理三轮汽车或低速货车报废。车主应当提供必备的要件，将报废的车辆交售给依法设立的汽车回收企业回收拆解，取得报废汽车回收证明和公安交通管理部门出具的机动车注销证明。
（三）补贴比例及金额
1.对于三轮汽车或低速货车报废并购轻型货车的，按换购轻型载货车销售价格10%给予补贴，换购轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。同时，对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元，报废低速货车每辆给予补贴3000元。
2.对购买微型客车，按销售价格10%给予补贴，购买微型客车单价5万以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。
3.对购买摩托车车按销售价格13%给予补贴，购买摩托车单价5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。
三、汽车下乡所面临的问题
（一）目前农用三轮车价格在5000元至上万元不等。由于差价较大，具体补贴将是一个难题，这将直接决定汽车下乡对农村购车者的吸引力。另外，对于汽车下乡补贴政策，业内预期并不高，严格来讲类似于以旧换新，农民能享受到多少优惠很难说。农民必须手上有三轮车或低载货车，而且他们愿意以旧换新才行。
（二）农村用车环境的改善和保持，解决农民用车的后顾之忧，也是一个要提上日程的课题。现在我们的基础设施在改善是不错，农民用车的成本很低也没错，但在汽车真的进入千家万户之后，农村的用车环境还能如此简洁而省事吗？城市汽车普及到今天的情况来看，这个问题我们解决的并不好。在未来的发展落实中要更好的着重发展落实。
自汽车下乡政策实施以来。既有力的拉动汽车销售，保障了汽车市场的平稳快速增长，同时也促进了农村销售网络和基础设施的建设，为汽车企业进一步开拓农村市场提供了条件。政府和企业应以汽车下乡为契机对农民购买生产类汽车形成长效补贴机制，激发农民的生产积极性，稳定农村汽车消费，实现惠农强农，保障农村经济更好更快的发展。
参考文献：
[1]武守喜，吴松泉，刘斌.汽车下乡政策对我国汽车产业的影响分析[J].汽车工业研究，2010（12）.
[2]黄芬汽.车下乡政策背后的思考[J].人民公交，2009（4）.
[3]孙金虎.汽车下乡政策引发的问题与对策建议[J].数位时尚（下半月），2014（6）.
关键词：农村;汽车;补贴;政策
汽车下乡是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策，是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。2009年3月1日至12月31日，对购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。2010年初，“汽车下乡”政策实施延长一年至2010年12月31日。2012年10月，新一轮“汽车下乡”政策有望近出台。今年将实施的汽车下乡政策，主要是推进1.3L排量以下的微车进军农村市场。对农民购车给予车价10%的经济补贴，最高每辆补贴5000元人民币。
一、汽车下乡政策目标
2009年初国家推车了汽车产业调整振兴规划，其中一项重要的措施就是实行“汽车下乡”政策，对农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型在货车以及购买1.3L以下排量的微型客车，给予一次型财政补贴，后来又将直购轻型或微型载货车纳入补贴范围，进一步加大了汽车下乡的实施力度。
汽车产业是国民经济的支柱性产业，确保汽车产业平稳增长是我国渡过金融危机的关键举措之一。实行“汽车下乡”政策，通过财政补贴鼓励农民购买汽车，既能提高农业生产水平、促进农民增收，又能拉动汽车消费、振兴汽车产业，同时也有力优化汽车保有结构和汽车产业的销售格局，这将有助于改变长期以来形成的城乡二元结构的状况，实现城乡协调可持续发展。
实施汽车下乡的宗旨是，提高农民购买能力，加快农村消费升级，改善农民生产生活条件，促进汽车摩托车产品技术更新换代，实现汽车摩托车产业结构优化升级，实现内外需协调发展。
二、“汽车下乡”政策的主要内容
“汽车下乡”政策，是指农民购买微型客车以及将三轮汽车或低速货车报废并换购或新购微型载货车、轻型载货车时，国家给予一定的金额补贴。
（一）补贴行为及对象
1. 2009年3月1日至12月31日，农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称换购轻型载货车）。享受补贴的轻型载货车每户限换购一辆。报废车辆车主与新换购车辆车主为同一农民。
2. 2009年3月1日至12月31日，农民购买1.3升及以下排量微型客车，享受补贴的微型客车每户限购一辆。
3. 2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车，享受补贴的摩托车每户限购两辆。
三轮汽车指原三轮农用车;低速货车指原四轮农用车;本方案所称的轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨、至少四个车轮且用于载货的机动车辆;本方案所称的微型客车指发动机排量1.3升及以下、至少四个轮子且用于载客的机动车辆（不含轿车）。
（二）补贴产品及企业的确定
工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性认证的轻型载货车、微型客车以及摩托车，均可作为补贴车型;生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宣传等工作进行承诺并签订责任书的企业，可以参与汽车摩托车下乡产品生产与销售。
换购轻型载货车，需要按国家有关规定办理三轮汽车或低速货车报废。车主应当提供必备的要件，将报废的车辆交售给依法设立的汽车回收企业回收拆解，取得报废汽车回收证明和公安交通管理部门出具的机动车注销证明。
（三）补贴比例及金额
1.对于三轮汽车或低速货车报废并购轻型货车的，按换购轻型载货车销售价格10%给予补贴，换购轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。同时，对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元，报废低速货车每辆给予补贴3000元。
2.对购买微型客车，按销售价格10%给予补贴，购买微型客车单价5万以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。
3.对购买摩托车车按销售价格13%给予补贴，购买摩托车单价5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。
三、汽车下乡所面临的问题
（一）目前农用三轮车价格在5000元至上万元不等。由于差价较大，具体补贴将是一个难题，这将直接决定汽车下乡对农村购车者的吸引力。另外，对于汽车下乡补贴政策，业内预期并不高，严格来讲类似于以旧换新，农民能享受到多少优惠很难说。农民必须手上有三轮车或低载货车，而且他们愿意以旧换新才行。
（二）农村用车环境的改善和保持，解决农民用车的后顾之忧，也是一个要提上日程的课题。现在我们的基础设施在改善是不错，农民用车的成本很低也没错，但在汽车真的进入千家万户之后，农村的用车环境还能如此简洁而省事吗？城市汽车普及到今天的情况来看，这个问题我们解决的并不好。在未来的发展落实中要更好的着重发展落实。
自汽车下乡政策实施以来。既有力的拉动汽车销售，保障了汽车市场的平稳快速增长，同时也促进了农村销售网络和基础设施的建设，为汽车企业进一步开拓农村市场提供了条件。政府和企业应以汽车下乡为契机对农民购买生产类汽车形成长效补贴机制，激发农民的生产积极性，稳定农村汽车消费，实现惠农强农，保障农村经济更好更快的发展。
参考文献：
[1]武守喜，吴松泉，刘斌.汽车下乡政策对我国汽车产业的影响分析[J].汽车工业研究，2010（12）.
[2]黄芬汽.车下乡政策背后的思考[J].人民公交，2009（4）.
[3]孙金虎.汽车下乡政策引发的问题与对策建议[J].数位时尚（下半月），2014（6）.