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有的地方政府和企业为追求一时利益铤而走险、屡罚不改，甚至有个别政府部门带头弄虚作假、伪造文件公然对抗督察组。
生态环境部官方网站近日发布消息称，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组，于2018年5月30日至6月7日陆续对国内10省（区）实施督察进驻。截至6月25日，各督察组基本完成第二阶段下沉督察任务。
《民生周刊》记者获悉：根据统一部署，各督察组已陆续进入第三阶段督察，梳理情况，整理案卷，并开展必要的补充调查取证。同时，各督察组继续受理人民群众生态环境问题信访举报，并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。
有效举报2.4万件
此次环境保护督察“回头看”实施督察进驻的省份分别是：河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏。
有消息人士称，承担“回头看”的6个督察组下沉督察后，即通过深入基层、深入一线、深入现场，进一步调查核实具体生态环境问题，果断坚决地查处“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题，并陆续公开30余个典型案件，不断传导督察压力，推进地方边督边改。
不仅如此，各督察组高度重视人民群众生态环境诉求，及时转办督办人民群众生态环境举报，并现场抽查核实被督察地方办理情况。
来自生态环境部官网的消息称，截至6月25日，6个督察组共收到群众举报29245件，受理有效举报24246件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地方转办交办23087件；各被督察地方完成查处12409件，其中立案处罚2579家，罚款25096万元；立案侦查208件，拘留235人；约谈1065人，问责1939人。
典型案例发人深省
通过梳理典型案件，不难发现，案件涉及问题集中反映在各地政府部门的不作为、乱作为，对于已发现问题采取敷衍整改和虚假整改。
譬如，早在2016年第一轮中央环保督察期间，有群众投诉：昭通市垃圾处理站将生活垃圾运到昭阳区旧圃镇三善堂村、黑营村煤矿开采后形成的矿坑中，时间长达十余年。
该投诉被转办后，昭通市政府承认，这一垃圾堆场作为临时垃圾处理场所，未经规范设计和建设，也无相关无害化处理设施和渗滤液防渗工艺，确实存在环境污染，并承诺采取多种措施进行整改。
然而两年过去了，上述问题依然没有解决。督察组现场检查发现，昭通市承诺的举措均未能如期实现，存在明显敷衍整改问题。焚烧发电项目至今尚未开工，水泥窑协同处置直至2018年5月21日督察组进驻前才正式启动实施；卡子村生活垃圾卫生填埋场虽然于2017年12月建成投运，但设计日处理能力仅为110吨，远不能满足昭通市每天产生400多吨垃圾的需要，且未同步建成垃圾渗滤液处理设施。
“云南省昭通市至今尚未建成规范化垃圾处理设施，这在全国地级市极为少见。”生态环境部在对云南昭通的通报中使用了极其严厉的词语。
此外，有的地方政府和企业为追求一时利益铤而走险、屡罚不改，甚至有个别政府部门带头弄虚作假、伪造文件公然对抗督察组。
譬如，6月3日，中央第二环保督察组刚刚进驻宁夏回族自治区，就接到群众投诉举报，反映“宁夏宇光能源实业有限公司（以下简称‘宇光能源’）白天停产，晚上生产，环保设施未运行，污染物直接排入大气污染环境”。
督察组按程序转交自治区办理，中卫市接到转办件后，很快回复督察组并在媒体公开办理结果，称群众举报属实。收到转办件后，市环保局会同中卫工业园区管委会立即到现场进行核查，6月5日市委主要领导、市政府分管领导进行现场督办，要求企业加快整改进度，整改未完成、未到位不得恢復生产。
为了核实整改情况，督察组结合下沉督察于6月15日下午对宇光能源进行了暗访，发现企业正在生产。于是6月16日，督察组对宇光能源进行现场检查，发现该企业长期违法生产，环境问题突出。
更令人不解的是，2017年9月以来，中卫市环保局曾先后4次叫停宇光能源违法生产行为并予以处罚，此次“回头看”转办群众举报后，中卫市领导和有关部门进行现场督办后，该企业依然我行我素。
借势推动边督边改
有受访专家指出，党的十八大以来，过去那种“高投入、高污染、低产出”的发展道路已经行不通了，要提高能源的利用效率，加大环境保护督察的力度是非常必要的，而此次环保督察“回头看”则是对个别地方政府与企业存在侥幸心理的一种严厉警示。
事实上，多数被督察地方党委和政府高度重视中央环保督察“回头看”，均能要借势借力推动解决突出生态环境问题，在边督边改工作取得显著成效。
受此推动，一批群众身边的垃圾、恶臭、噪声、扬尘等污染问题得以有效解决；一批整改不到位、不彻底，群众不满意的生态环境问题得以再次查处，彻底解决；一批“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题得以查处到位，严肃问责；一批历史遗留的生态环境问题得以曝光、引起重视，并全面启动整治工作。
同时，各地继续通过“一台一报一网”及时公开边督边改情况，积极回应社会关切，通过一批批具体问题的推动解决，人民群众获得感得到明显提升。
专家建议，应继续保持环保督察的高压态势，必须建立一种长效的环保督察机制，其中最关键的是建立健全公众的投诉渠道，相关环境保护部门立刻跟进并解决公众的投诉问题，否则就要对其进行问责。
生态环境部官方网站近日发布消息称，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组，于2018年5月30日至6月7日陆续对国内10省（区）实施督察进驻。截至6月25日，各督察组基本完成第二阶段下沉督察任务。
《民生周刊》记者获悉：根据统一部署，各督察组已陆续进入第三阶段督察，梳理情况，整理案卷，并开展必要的补充调查取证。同时，各督察组继续受理人民群众生态环境问题信访举报，并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。
有效举报2.4万件
此次环境保护督察“回头看”实施督察进驻的省份分别是：河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏。
有消息人士称，承担“回头看”的6个督察组下沉督察后，即通过深入基层、深入一线、深入现场，进一步调查核实具体生态环境问题，果断坚决地查处“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题，并陆续公开30余个典型案件，不断传导督察压力，推进地方边督边改。
不仅如此，各督察组高度重视人民群众生态环境诉求，及时转办督办人民群众生态环境举报，并现场抽查核实被督察地方办理情况。
来自生态环境部官网的消息称，截至6月25日，6个督察组共收到群众举报29245件，受理有效举报24246件，经梳理合并重复举报，累计向被督察地方转办交办23087件；各被督察地方完成查处12409件，其中立案处罚2579家，罚款25096万元；立案侦查208件，拘留235人；约谈1065人，问责1939人。
典型案例发人深省
通过梳理典型案件，不难发现，案件涉及问题集中反映在各地政府部门的不作为、乱作为，对于已发现问题采取敷衍整改和虚假整改。
譬如，早在2016年第一轮中央环保督察期间，有群众投诉：昭通市垃圾处理站将生活垃圾运到昭阳区旧圃镇三善堂村、黑营村煤矿开采后形成的矿坑中，时间长达十余年。
该投诉被转办后，昭通市政府承认，这一垃圾堆场作为临时垃圾处理场所，未经规范设计和建设，也无相关无害化处理设施和渗滤液防渗工艺，确实存在环境污染，并承诺采取多种措施进行整改。
然而两年过去了，上述问题依然没有解决。督察组现场检查发现，昭通市承诺的举措均未能如期实现，存在明显敷衍整改问题。焚烧发电项目至今尚未开工，水泥窑协同处置直至2018年5月21日督察组进驻前才正式启动实施；卡子村生活垃圾卫生填埋场虽然于2017年12月建成投运，但设计日处理能力仅为110吨，远不能满足昭通市每天产生400多吨垃圾的需要，且未同步建成垃圾渗滤液处理设施。
“云南省昭通市至今尚未建成规范化垃圾处理设施，这在全国地级市极为少见。”生态环境部在对云南昭通的通报中使用了极其严厉的词语。
此外，有的地方政府和企业为追求一时利益铤而走险、屡罚不改，甚至有个别政府部门带头弄虚作假、伪造文件公然对抗督察组。
譬如，6月3日，中央第二环保督察组刚刚进驻宁夏回族自治区，就接到群众投诉举报，反映“宁夏宇光能源实业有限公司（以下简称‘宇光能源’）白天停产，晚上生产，环保设施未运行，污染物直接排入大气污染环境”。
督察组按程序转交自治区办理，中卫市接到转办件后，很快回复督察组并在媒体公开办理结果，称群众举报属实。收到转办件后，市环保局会同中卫工业园区管委会立即到现场进行核查，6月5日市委主要领导、市政府分管领导进行现场督办，要求企业加快整改进度，整改未完成、未到位不得恢復生产。
为了核实整改情况，督察组结合下沉督察于6月15日下午对宇光能源进行了暗访，发现企业正在生产。于是6月16日，督察组对宇光能源进行现场检查，发现该企业长期违法生产，环境问题突出。
更令人不解的是，2017年9月以来，中卫市环保局曾先后4次叫停宇光能源违法生产行为并予以处罚，此次“回头看”转办群众举报后，中卫市领导和有关部门进行现场督办后，该企业依然我行我素。
借势推动边督边改
有受访专家指出，党的十八大以来，过去那种“高投入、高污染、低产出”的发展道路已经行不通了，要提高能源的利用效率，加大环境保护督察的力度是非常必要的，而此次环保督察“回头看”则是对个别地方政府与企业存在侥幸心理的一种严厉警示。
事实上，多数被督察地方党委和政府高度重视中央环保督察“回头看”，均能要借势借力推动解决突出生态环境问题，在边督边改工作取得显著成效。
受此推动，一批群众身边的垃圾、恶臭、噪声、扬尘等污染问题得以有效解决；一批整改不到位、不彻底，群众不满意的生态环境问题得以再次查处，彻底解决；一批“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题得以查处到位，严肃问责；一批历史遗留的生态环境问题得以曝光、引起重视，并全面启动整治工作。
同时，各地继续通过“一台一报一网”及时公开边督边改情况，积极回应社会关切，通过一批批具体问题的推动解决，人民群众获得感得到明显提升。
专家建议，应继续保持环保督察的高压态势，必须建立一种长效的环保督察机制，其中最关键的是建立健全公众的投诉渠道，相关环境保护部门立刻跟进并解决公众的投诉问题，否则就要对其进行问责。