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由于资金缺乏,城市基础设施建设长期滞后,影响了城市经济的发展和人民生活水平的提高,全国各地都在加快城市基础设施建设.然而,城市基础设施建设往往因经济效益差、资金回收困难而难以筹集资金,这已成为城市建设中一大难题.随着改革开放与经济体制的改革,城市建设逐步走向市场,资金筹措也需市场化运作,也需讲究科学方法.