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摘 要：据统计，我国人为造成的道路交通事故数约占总事故数的94、77%，道路交通事故已成为“世界第一公害”。在严峻的现实下，抓好驾驶人员的再教育已成为抓住道路交通安全的源头。本文以满12分驾驶人员为例，探索驾驶人员培训中存在的问题并提出提升再教育质量的对策。
关键词：驾驶人员 再教育 培训 质量
对取得合法驾驶资格的驾驶人员再教育是在初始教育基础上连续的、更为深入的驾驶人员的素质教育，是驾驶人员逐渐走向成熟的必要条件。公安机关交通管理相关法规规定：发现机动车驾驶人员记分分值已满12 分的，扣留其机动车驾驶证正证和副证，对满12 分驾驶人员进行为其7天的再教育和科目一的考试，考试合格后再发还驾驶证。这些人虽然只占驾驶人员的一小部分，但他们是危及交通安全的高危人群，是交通安全教育的重中之重。对这些人进行有效的再教育，对于减少交通肇事、创造安全的行车环境、保证交通安全具有重要作用。但目前这些人的再教育并没有取得应有的效果。
一、记满12分驾驶人员培训中存在的问题
问题主要出现在培训单位和满12分驾驶人员自身两个方面。從培训单位看，一是没有系统的培训计划。由于没有统一的教材，各地在教学时无所适从。讲什么，讲多少，由授课教官决定，具有很大的随意性。二是安全教育的内容缺少针对性，没有做到按需提供素材，学习的仍是与起始阶段同样的交通安全知识，千篇一律。三是教官水准参差不齐，不懂教法。很多理论教官大多数由宣教民警兼任；有的是交通部门出身，对公安系统的法律规范吃得不透；有的教官文化水平偏低，上课时手拿交通法规，照本宣科，这种培训现象普遍存在，结果是念得枯燥，听者乏味。而且这些人大多没有教学经验，也没进行过必要的岗前培训，对基本的教学方法都不尽掌握，更谈不上教学的技巧。有的教官讲课语言生硬，像给犯人训话，使受众听起来很不舒服。有些地方甚至全程使用交通事故警示片教学，以看代教。长时间观看录像，注意力必然分散，达不到应有的教育效果，浪费了宝贵的人力和时间资源，使培训流于形式。四是培训教学的形式单一，主要以学习文件、教官讲授、看电视片为主，缺少创新性和多层次的教学形式与方法。
从满12分驾驶人员方面看，被记满12分驾驶人员对参班学习的重视程度不够，态度不够端正。他们基于驾驶经验，往往对自己驾驶的可靠性给予充分的信任，基本不愿意参加交通安全学习。他们抱着不得不来的消极心理和抵触情绪，上课熬钟点，人在班内，心在班外。有的甚至托人找关系，千方百计地逃避进班学习。为了应对科目一的考试，死记硬背“标准答案”。更有甚者，为了通关找“枪手”协助答题，助长了不正之风。
二、提高驾驶人员再教育质量的对策
第一，公安部有关部门应组织权威人士编写一套既理论深刻又能指导驾驶人员实践的统编教材。
第二，建立一支高素质的教师团队。以省为单位，组织教官培训，做好新上岗教官的岗位培训。在大学和社会聘用既有交通安全理论又有驾驶实践经验的人，提升教师队伍的整体素质。
第三，向优质教学要质量。
一要认真备课，使知识具有针对性、实用性。课前把参训人按违犯交通法条款分类统计，把违反交通法频发和有代表性的严重违犯交通法的驾驶行为作为讲课重点。针对驾驶人员对交通事故看腻听烦的心理，事实案例不宜过多，恰当的事理论证会提高学员对培训知识理解的水平。对教材要有取舍，紧扣难点、重点、要点。难点是讲学员不懂的；重点是教材中重要的章节；要点是能覆盖考试题的内容，这样会防止教学面面俱到、蜻蜓点水。
二要用心讲课，深入浅出。在涉及法规部分，不仅念原文，还要带领学员剖析制定的理论根据。例如，在讲同车道行驶的前后车须保持安全距离时，教官要在黑板上用停车距离公式计算出特定速度下的停车距离，以此推论停车距离与车速成正比例的关系，并讲清为什么要有安全距离及如何把握距离，使学员深刻理解时速是多少公里，安全距离应当是多少米的结论。同时也懂得法规的制定是依据科学理论的，提高遵纪守法的自觉性。
三要研究教法。教学中以教官讲授为主，辅之以多媒体教学、学生现身说法、讨论等多种方法进行教学，实现课堂教学形式的多样化。
四要体现平等的人性化意识。课上，教官不要凌驾于学员之上，不要以权压人，而是要融入学员之中。让学员感到你既是交通安全的管理者，同时又是交通安全的实现者。你既是学识渊博的老师又是高素质的驾驶人员，还是他们的良师益友。例如，一个同学回答：“会车就是对面来车，然后我给撞上了”。老师对学生说：“对面来车很好，因为你观察到了，然后撞上就不对啦！如果对面来车你原来就想撞，结果也撞上了，这叫故意杀人；如果原来就想撞，由于对方驾驶技术高超躲过去了，这叫杀人未遂；如果原来没想撞，由于驾驶技术不行，结果撞上了，这叫交通事故；如果原来没想撞，结果也没撞上，这就叫会车了”。学员在一片笑声中理解了这个概念。
五要创造理论联系实际的情景，引起学生的兴趣。教官可以把学员带入虚拟的交通情景中来。把那些支离破碎的交通法条，紧密联系起来，形成一个完整的知识体系。在具体操作上，将驾驶人员置于车内，把车放在路上，由静态到动态，遇到各种交通情况，按交通法规赋予的通行权去实际驾驶，处理错综复杂的交通情况。把课堂变成一次在理论指导下的高质量实际驾驶操作的演练活动，给学员留下深刻的印象。
六要语言充满哲理，有逻辑性和幽默性。一些资料介绍：一堂课成功与否，教师的语言占百分之七十以上，所以教官的语言要精辟深刻不落俗套，比如讲交通事故的危害，说“交通事故会家破人亡”，这样的表述有些直白。如果说“一个家族要向好的方向改变命运，可能几代人的努力和打拼也不一定完成；如果向坏的方向改变命运，也许一次交通事故瞬间就实现了。”这样就耐人寻味了。再如，“交通法规鲜血写成，愚蠢的人用鲜血换取教训，聪明的人吸取别人的教训避免自己流血。”结合实例再用这样的语言来概括，会引起思索。
七要注意称谓。在讲执法运行时，多用“我们”这些第一人称。讲交通事故案例时，禁忌使用你、你们等这些第二人称，多用他、他们等第三人称，以增加教师的亲和力和认同感。
第四，严格执行培训与考试相结合的规定。每期培训结束后，进行结业考试，合格者转入科目一考试，并且对满12分驾驶人员设立与教材紧密相关、有针对性的单独考试题库，不合格者重新参加培训。
第五，加强管理基础工作，健全记满12分培训工作的报名培训考核的各项原始资料和档案。应严格把课堂管理作为规范驾驶人员行为的新起点，以促进驾驶队伍整体素质的提高。
参考文献：
[1]张世诚.《中华人民共和国道路交通安全法》通释[M].北京：人民交通出版社，2003.
[2]谭泽飞，刘远才.人的行为因素对道路交通安全影响分析[J].林业建设，2005（2）.
[3]敖谷昌，杨利.机动车驾驶人人为因素与交通事故危害性关联分析[J].重庆交通大学学报（自然科学版），2010（29）.
[4]汪益纯，陈川.我国交通安全宣传教育的问题分析与建议[J].中国公共安全（学术版），2009（4）.
关键词：驾驶人员 再教育 培训 质量
对取得合法驾驶资格的驾驶人员再教育是在初始教育基础上连续的、更为深入的驾驶人员的素质教育，是驾驶人员逐渐走向成熟的必要条件。公安机关交通管理相关法规规定：发现机动车驾驶人员记分分值已满12 分的，扣留其机动车驾驶证正证和副证，对满12 分驾驶人员进行为其7天的再教育和科目一的考试，考试合格后再发还驾驶证。这些人虽然只占驾驶人员的一小部分，但他们是危及交通安全的高危人群，是交通安全教育的重中之重。对这些人进行有效的再教育，对于减少交通肇事、创造安全的行车环境、保证交通安全具有重要作用。但目前这些人的再教育并没有取得应有的效果。
一、记满12分驾驶人员培训中存在的问题
问题主要出现在培训单位和满12分驾驶人员自身两个方面。從培训单位看，一是没有系统的培训计划。由于没有统一的教材，各地在教学时无所适从。讲什么，讲多少，由授课教官决定，具有很大的随意性。二是安全教育的内容缺少针对性，没有做到按需提供素材，学习的仍是与起始阶段同样的交通安全知识，千篇一律。三是教官水准参差不齐，不懂教法。很多理论教官大多数由宣教民警兼任；有的是交通部门出身，对公安系统的法律规范吃得不透；有的教官文化水平偏低，上课时手拿交通法规，照本宣科，这种培训现象普遍存在，结果是念得枯燥，听者乏味。而且这些人大多没有教学经验，也没进行过必要的岗前培训，对基本的教学方法都不尽掌握，更谈不上教学的技巧。有的教官讲课语言生硬，像给犯人训话，使受众听起来很不舒服。有些地方甚至全程使用交通事故警示片教学，以看代教。长时间观看录像，注意力必然分散，达不到应有的教育效果，浪费了宝贵的人力和时间资源，使培训流于形式。四是培训教学的形式单一，主要以学习文件、教官讲授、看电视片为主，缺少创新性和多层次的教学形式与方法。
从满12分驾驶人员方面看，被记满12分驾驶人员对参班学习的重视程度不够，态度不够端正。他们基于驾驶经验，往往对自己驾驶的可靠性给予充分的信任，基本不愿意参加交通安全学习。他们抱着不得不来的消极心理和抵触情绪，上课熬钟点，人在班内，心在班外。有的甚至托人找关系，千方百计地逃避进班学习。为了应对科目一的考试，死记硬背“标准答案”。更有甚者，为了通关找“枪手”协助答题，助长了不正之风。
二、提高驾驶人员再教育质量的对策
第一，公安部有关部门应组织权威人士编写一套既理论深刻又能指导驾驶人员实践的统编教材。
第二，建立一支高素质的教师团队。以省为单位，组织教官培训，做好新上岗教官的岗位培训。在大学和社会聘用既有交通安全理论又有驾驶实践经验的人，提升教师队伍的整体素质。
第三，向优质教学要质量。
一要认真备课，使知识具有针对性、实用性。课前把参训人按违犯交通法条款分类统计，把违反交通法频发和有代表性的严重违犯交通法的驾驶行为作为讲课重点。针对驾驶人员对交通事故看腻听烦的心理，事实案例不宜过多，恰当的事理论证会提高学员对培训知识理解的水平。对教材要有取舍，紧扣难点、重点、要点。难点是讲学员不懂的；重点是教材中重要的章节；要点是能覆盖考试题的内容，这样会防止教学面面俱到、蜻蜓点水。
二要用心讲课，深入浅出。在涉及法规部分，不仅念原文，还要带领学员剖析制定的理论根据。例如，在讲同车道行驶的前后车须保持安全距离时，教官要在黑板上用停车距离公式计算出特定速度下的停车距离，以此推论停车距离与车速成正比例的关系，并讲清为什么要有安全距离及如何把握距离，使学员深刻理解时速是多少公里，安全距离应当是多少米的结论。同时也懂得法规的制定是依据科学理论的，提高遵纪守法的自觉性。
三要研究教法。教学中以教官讲授为主，辅之以多媒体教学、学生现身说法、讨论等多种方法进行教学，实现课堂教学形式的多样化。
四要体现平等的人性化意识。课上，教官不要凌驾于学员之上，不要以权压人，而是要融入学员之中。让学员感到你既是交通安全的管理者，同时又是交通安全的实现者。你既是学识渊博的老师又是高素质的驾驶人员，还是他们的良师益友。例如，一个同学回答：“会车就是对面来车，然后我给撞上了”。老师对学生说：“对面来车很好，因为你观察到了，然后撞上就不对啦！如果对面来车你原来就想撞，结果也撞上了，这叫故意杀人；如果原来就想撞，由于对方驾驶技术高超躲过去了，这叫杀人未遂；如果原来没想撞，由于驾驶技术不行，结果撞上了，这叫交通事故；如果原来没想撞，结果也没撞上，这就叫会车了”。学员在一片笑声中理解了这个概念。
五要创造理论联系实际的情景，引起学生的兴趣。教官可以把学员带入虚拟的交通情景中来。把那些支离破碎的交通法条，紧密联系起来，形成一个完整的知识体系。在具体操作上，将驾驶人员置于车内，把车放在路上，由静态到动态，遇到各种交通情况，按交通法规赋予的通行权去实际驾驶，处理错综复杂的交通情况。把课堂变成一次在理论指导下的高质量实际驾驶操作的演练活动，给学员留下深刻的印象。
六要语言充满哲理，有逻辑性和幽默性。一些资料介绍：一堂课成功与否，教师的语言占百分之七十以上，所以教官的语言要精辟深刻不落俗套，比如讲交通事故的危害，说“交通事故会家破人亡”，这样的表述有些直白。如果说“一个家族要向好的方向改变命运，可能几代人的努力和打拼也不一定完成；如果向坏的方向改变命运，也许一次交通事故瞬间就实现了。”这样就耐人寻味了。再如，“交通法规鲜血写成，愚蠢的人用鲜血换取教训，聪明的人吸取别人的教训避免自己流血。”结合实例再用这样的语言来概括，会引起思索。
七要注意称谓。在讲执法运行时，多用“我们”这些第一人称。讲交通事故案例时，禁忌使用你、你们等这些第二人称，多用他、他们等第三人称，以增加教师的亲和力和认同感。
第四，严格执行培训与考试相结合的规定。每期培训结束后，进行结业考试，合格者转入科目一考试，并且对满12分驾驶人员设立与教材紧密相关、有针对性的单独考试题库，不合格者重新参加培训。
第五，加强管理基础工作，健全记满12分培训工作的报名培训考核的各项原始资料和档案。应严格把课堂管理作为规范驾驶人员行为的新起点，以促进驾驶队伍整体素质的提高。
参考文献：
[1]张世诚.《中华人民共和国道路交通安全法》通释[M].北京：人民交通出版社，2003.
[2]谭泽飞，刘远才.人的行为因素对道路交通安全影响分析[J].林业建设，2005（2）.
[3]敖谷昌，杨利.机动车驾驶人人为因素与交通事故危害性关联分析[J].重庆交通大学学报（自然科学版），2010（29）.
[4]汪益纯，陈川.我国交通安全宣传教育的问题分析与建议[J].中国公共安全（学术版），2009（4）.