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<正>随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高,公众的环境意识和对于环境质量的诉求显著增强。当前,我国环境治理的主要手段是政府管制和市场调节。一方面,政府高度重视环境问题,要求地方政府充分发挥环境治理职能,并不断加大财政投入力度,但地方政府主要依靠传统的自上而下的治理模式,过度包办使环境治理成本居高不下;另一方面,市场化的环境治理手段难以广泛