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目前我国农村有大量中高龄老人,机构养老需求处于老龄事业与老龄产业制度设计的空挡位置,已经带来一系列严重的社会问题。农村机构养老模式的发展需要在公共产品和私人产品供给之间,培育和创新出适合广大农村老人的机构养老需求的准公共产品供给模式。目前主要有乡镇福利院、卫生院的多元化产权模式和村级合作经济互助型养老服务点等模式,具有较高的发展可行性和广泛覆盖的前景。