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一、农业综合执法中存在的问题1部门交叉管理，多头重复执法长期以来，部门交叉管理，多头执法、重复执法的问题比较突出。究其原因有二：一是涉农法规分立，管理、执法权限分散。如按照《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等专业法规的规定，农业行政执法范围涉及种子、农药、肥料、饲料、兽药、种畜禽、农机具、渔机具等农业生产资料，其中《农药管理条例》对于农药和农药市场管理规定有管辖权的有农业、工商、化工、质监、安监等部门。同时，一些综合法规如《反不正当竞争法》《产品质量法》等规定，工商、质监等部门也有管辖权。