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行政违法行为举报奖励制度是预期收益大于预期成本的有效制度，已在一些部门和地区的实践中发挥了积极的作用。举报悬赏是行政机关执行的一种带有私法性质的法律行为，属于一种特殊的行政合同。但是．现实中执法部门对举报奖励制度的态度仍然是工具主义的，举报奖励制度在实施的过程中受到广泛的关注和质疑，甚至引发了一些法律纠纷。为此需要在举报奖励制度的适用事宜、适用主体、奖励资金来源和奖励的标准、举报奖励的处理程序、举报人的权益保障、举报悬赏的救济等方面加以完善。