柏油路黏人女童丧命平安农村建设任重道远

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  【现场】一个小鞋印足有半厘米深
  6月2日下午4时许,郑州市连霍高速公路北侧第一条公路与中州大道交叉口东2公里的一段五六百米长的柏油路上,粘着一双童鞋和一小片花布。
  “孩子被轧成碎泥,当时就不行了,看着血肉模糊的。”附近一名女村民说起当时的惨状流下了眼泪,下午2时40分,她送孩子到路南的学校上学,碰到这名没有家长送的小女孩,过马路时被一辆向东行驶的大货车轧着了,当时货车上满载着黑色的石墨粉。
  记者注意到,一名年轻男子踮着脚,捡起那双童鞋。路面上,一个小鞋印足足有半厘米深。男子捡起鞋子交给一名中年女子,简单说了几句话,就把鞋子带走了。
  中年女子是女孩的二伯母,姓刘。据刘女士说,女孩姓牛,才9岁,正在上小学二年级,“孩子一向很乖”。孩子的父母闻讯赶到现场后,哭昏在地,被120救护车送往医院。
  据围观者介绍,事发后,货车司机不见了踪影,交警来到后,将车牌号为豫K53619的货车拖走了。
  
  【体验】记者过马路运动鞋被粘掉
  大河村村民周先生说,这条路是去年年底修好的,今年入夏以来,路表逐渐变软,柏油越来越粘脚,行人经过非常不方便。
  记者在现场注意到,一些穿皮鞋的行人走过路面时,鞋子很容易就被粘掉了。记者脚穿一双运动鞋,心想应该能顺利走过路面才对,谁知右脚的鞋子被粘住,拔脚时鞋子稳稳地粘在路面上,再一使劲,鞋子掉了。
  据现场围观的村民们介绍,这条粘脚的路叫“杨金路”,由东向西贯穿了郑州市种子市场,东接新107国道,西连老107国道,路上经常过大型货车。杨金路北侧是金水区柳林镇大河村,路南侧50米处为柳林镇中心校第二小学。大河村的孩子们,每天必须经过杨金路,才能到路对面的学校上学。
  
  【追查】女孩蹲下提鞋被轧身亡
  在郑州市交警五大队门口,记者找到两名12岁的目击者,他俩都在柳林镇中心校第二小学上六年级。
  两名男孩都姓王,事发时,他俩跟在女童身后三四米的地方,眼睁睁看着女孩被轧在车轮下。“她跑着过马路,鞋子被粘掉在地,她蹲下来准备提鞋,那辆车就轧过去了。”一名男孩捂着眼睛说,他看到女孩脸朝下贴在地上,没了人形。
  一位正在交警队门口等待做笔录的王先生说,事发时,他正在路边的烟酒店内,听到外面一声尖叫后赶出来,他冲上去就扒住货车的车门不让走,并叫来越来越多的村民,制止司机开车逃跑。
  而据郑州市交警五大队事故科有关民警介绍,下午6时,货车车主赶到队里,但仍未见到货车司机。
  
  【质疑】冒油的路面到底由谁养护
  对于发生在身边的交通惨剧,不少村民呼吁,该路口是村里孩子们上学的必经之地,而经过的大型货车颇多,为了保证孩子们的安全,希望交警部门能在此设立交通信号灯。而更多的村民却对柏油路的粘脚提出了质疑。“要么尽快铺一层石子,要么赶快换一层质量好的沥青。”村民王先生说,村民们虽然不知道施工单位是哪一家,但希望施工单位能站出来主动承担责任。
  对此,郑州市交通局一位人士认为,柏油路高温冒油虽不可避免,但有关部门也应及时养护,比如往上面撒一些石子,如果受害人追责的话,除了肇事车,还可以告有关部门维护道路不作为。
  记者连线郑州市市政工程管理处便民电话,值班人员告诉记者,郑州三环以外道路,只有少数验收的道路归市政部门养护,但“杨金路”的道路情况尚未上交给市政部门养路所,养路部门也没有对其验收。
  郑州市市政局道路桥梁处有关人士解释,柏油路冒油,一般由4种原因造成,一是路面材料出厂时沥青油料比例过大,二是天气过于炎热,三是路面经常过重量较大的车辆,四是路面顶层铺的稀料过厚。“受害者家属可以先向道路主管部门请求赔偿。”河南天基律师事务所律师訾建营分析说,道路主管部门,一般是政府某个部门,比如交通局、建设局或者市政部门,他们往往是道路的所有人或者管理人,对受害者做出赔偿后,可以向道路施工方追责。
  
  【拷问】平安农村建设怎能忽视
  “杀人”的柏油路竟然是“合格”的,让人恐惧。如果这样的道路是按照我国三级道路标准铺设的,那将意味着,在农村,不知还有多少按这种标准建造的柏油路,炎炎的夏日下,它随时都可能重演生命的悲剧。
  因此,“杀人柏油路”是否合格,显然需要认真进行调查,若不合格,当严厉追究建设方的责任,并追查其中可能存在的腐败,若合格,就有必要藉9岁女童之死,检讨、改进相关的道路建设标准,对全国所有存在安全风险的农村马路展开大整修。
  “杀人柏油路”的背后,暴露出长期存在的城乡公共服务均等化难题。就9岁女童之死个案而言,即使柏油路质量完全合格,不存在路面冒油的现象,那这条马路依然危险重重,因为虽然这条马路大货车来往频繁且是当地孩子上学放学的必经之路,可马路上没有红绿灯或斑马线。
  自建设新农村以来,农村道路建设开始提速,大量道路得以新建,但新建道路的建设标准普遍低于城市,城市居民早习以为常的红绿灯、斑马线、摄像头、天桥等交通安全设施,在绝大多数农村依然罕见。
  诚然,农村地域广阔,所有道路建设一下子都按照城市的标准,在国家现有的财力下不现实,但农村道路建设什么都可以省,安全投入绝不可省,就像郑州那条货车来往频繁的“杀人柏油路”,其安全维护要求,丝毫不应亚于城市的大马路,类似柏油粘鞋、无红绿灯和斑马线等“硬伤”,不容存在。
  5.12地震引发对于农村建筑建设标准的检讨,然而,“平安农村”的涵义不仅在于此,类似道路等公共设施的安全,作为一种常态的安全问题,也不可忽视。但愿9岁女童之死,能引起应有的警醒。
  (编辑/范朝文)
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