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人类从自然状态走向社会状态有特定的边际条件，表现为资源分配从暴力竞争方式向利益交换方式转化的实现条件，正是这些条件使得人们即便处在国家强力控制下也摆脱不了自然与社会的“张力”，一旦边际条件受到破坏，社会就将面临解体的威胁。现代国家必须在制度上保障这些条件不受破坏，而制度成本取决于再分配功能的实现，这个思路论证了国家再分配功能的原初正义性。