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我国正处于从传统社会向现代社会转型的时期,面临人口结构、就业结构、城乡结构、区域结构、教育结构的变化,当前我国的成人教育必须适应这种转换.终身学习理念的发展要求建立回归教育制度,网络科技的教育应用要求改变学习形态,并有效调控成人高等教育的发展机制、激励机制和约束机制,改变入学方式,放宽入学条件,调整课程结构,采取多样化的教学方法与手段,调整教师的角色与观念.