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洞庭湖区在农业结构调整中必须寻找一种契合点，一种既能充分有效利用本地水资源，又能兼顾经济效益、生态效益和社会效益的契合点。水生农业正符合这一条件。水生农业具有无限广阔的发展前景，有望成为湖区主要的经济增长点之一。发展水生农业必须坚持内涵挖潜和外延扩面双向发展的方针，创新体制，强化服务，加大政策扶持力度，使其在生产规模、生产方式、开发水生绿色农业等方面有所突破。