补偿刑事被害人具破冰意义等

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  补偿刑事被害人具破冰意义
  
  我国刑事被害人补偿金制度开始在上海试点,六种特困被害人将获政府救助,最高补偿金额不超过5万元,救助资金原则上由政府财政统筹。
  刑事被害人补偿金制度,目前在许多国家已普遍实行,但我国尚属空白。2006年,最高人民法院首次正式提出建立刑事被害人救助制度的构想,但一直是光打雷不下雨。如今上海率先破局,具有破冰意义。
  我国《刑事诉讼法》有附带民事赔偿诉讼条款,理论上讲被害人经济赔偿应由犯罪嫌疑人承担,但现实是,绝大多数犯罪分子无赔偿能力,被害人赢了官司但拿到的几乎是无法兑现的“法律白条”。而许多被害人极度贫困,急需救助。
  刑事被害人补偿成为普遍的司法救助制度,关键需要解决两个问题:一是立法对补偿对象、补偿标准等作出明确规范;二是解决资金来源,这是最大困难,建议以政府财政拨款为主渠道,同时成立基金会向社会募集。
  江苏南京 尹卫国
  
  谨防房租税加重房客负担
  
  《北京市房屋租赁管理力法(草案)》已开始在业内进行讨论。据了解,草案中首次明确,房屋出租人如果未按期缴纳租赁税,将视情节被处以2千元以上1万元以下罚款。
  以一套月租金2千元的房屋为例,按照目前的标准,每月就要缴193.8元的房屋租赁税,实是一笔不小的负担。不少房东面对这一税种,纷纷举起“净价”牌,不管税费多少,均由房客承担,有些房东干脆直接涨起了房租。
  其实,出现这种情况完全在意料之中。根据微观经济学的税收归宿理论,税负本应由供求双方共同负担,具体分担比例要看商品的弹性如何。由于房屋是弹性不足的商品,所以名义上向房东收税,最终还是房客负担得更多,甚至完全被转嫁到房客身上。
  因此,我认为有关部门有必要采取配套措施,防止房租税转嫁现象,避免政策误伤底层群众。
  福建福州 孙瑞灼
  
  廉洁基金不是对症药
  
  从今年6月起,湖北省妇幼保健院的医生和行政部门负责人每月须从奖金中拿出300元至1600元不等金额,存入个人廉洁基金账户。如发生违法或违规行为,奖金将被医院扣罚。
  看了这个新闻,笔者作为一名医务人员,一时间心情相当复杂。这项制度的出发点是没有问题的,但是存在操作性和合理性上的缺陷,所以一推出就引来了不少医务人员的反对和不满。方案的设计者头痛医头,而不是从医疗腐败的根子上解决问题。
  虽然新医改一度引起广泛的社会关注,方案至少都已经有九套、十套,但是不知道出于什么原因到如今都千呼万唤不出来。医患双方只能无奈地继续忍受旧医疗体制之困扰。看来,新医改的出台确实已经到了不能再拖下去的时候了。
  北京 张海通
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