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【摘要】水利工程建设是社会建设的重要内容，其是一个系统性工程，涉及范围广且专业性较强。水利工程建设不仅改观了水资源分布不匀的现象，同时有效地控制了水流、防止并减少了洪涝灾害，提高了资源利用率，更一定程度上推動了我国经济的发展。然而，对生态环境造成的破坏也十分严峻。如今，在经济迅猛发展的推动下，水利工程建设得到了良好的发展，但带来的生态环境破坏问题也引起了人们的重视。再加上，随着人们生活条件的改善，对生活质量及生存环境也提出了更高的要求，水利工程建设对生态环境的影响更为突兀。新形势下，只有强化工程管理，才能真正实现经济与生态环境的协调发展。本文围绕生态水利工程建设及工程管理措施进行了详细阐述。
【关键词】水利工程建设；工程管理；基本要求；理念
众所周知，水利工程建设是一个庞大且系统性工程，涉及范围广且专业性较强。其是人类进步及经济发展下来的产物，它使人类有限的水资源得到了合理配置，满足了人们生活及生产方面对水的需求。水利工程建设不仅改观了水资源分布不匀的现象，同时有效地控制了水流、防止并减少了洪涝灾害，提高了资源利用率，更一定程度上推动了我国经济的发展。然而，渐渐的人们发现，水利工程为人们提供了便利，但同时也带来了一定的灾害。水利工程建设起来较为复杂，施工过程中会产生大量的废水及废弃物，这样一来对生态环境造成了严峻的影响，这与可持续发展观相违背。近年来，在我国经济突飞猛进发展的推动下，生态水利工程建设受到了国家的重视，在这一大背景下，水利工程建设得到了良好的发展，但带来的生态环境破坏问题同样值得人们深思。再加上，随着生活条件的改善，人们对生活质量及生存环境也提出了更高的要求，水利工程建设对生态环境的影响更为突兀。因此，做好工程建设的管理工作至关重要。下面笔者就生态水利工程建设及工程管理措施进行了详细分析研究。
1、生态水利工程建设及其原则
所谓生态水利工程建设从本质上来看，其实质是指在顺应生态发展的基础上始终遵循可持续发展原则，注重安全性与经济性而进行的水利工程。建设过程中要注重以下几点：其一，要树立生态环境及可持续发展理念，并将这一理念融入到水利工程建设的全过程中去。例如选材方面尽量选用环保节能的材料，而技术方面，尽量采用新型技术，从而做到既保护水土，又不污染环境。其二，将水利工程经济建设与生态环境建设完美结合，使其形成生态系统。形成生态系统的目的是为了该区域的植被及生物群落不受到影响，为此水利工程建设初期，对即将要动工的区域进行环境影响评估，充分考虑当地的生物种类及生态环境，对生态系统结构进行初步了解，再选择合适的建设地址，并制定行之有效的预防方案。预防方案要着重于生物群落的多样性，不能只局限于水文系统与动植物方面。
其三，做好水利工程建设的规划及改建工作。首先，设立合理的工程建设目标，使其适应当地发展需求，同时又破坏当地生态环境。其次，制定科学合理的改建方案。一旦发现水利工程建设对当地动植物及经济发展造成严重影响时，要适当对工程进行调整，实行科学的改建方案，从而将损害降至最低。
2、加强水利工程管理的措施
2.1树立新型的生态水利工程管理理念
理念能对管理者的行为起到一定的导向作用。因此，要以管理理念为切入口，改革管理者的观念，使其树立新型的、现代化的、可持续发展的管理理念。首先，改革过去轻管理重建设的思想，提高管理者对管理的重视度。其次，经常组织管理者进行思想教育及专业技能培训活动，使管理者的綜合素养及管理水平进一步提高，把工作重心转移到实现经济效益、社会效益与生态效益协调发展的轨道上来。再次，加强可持续发展观教育，使管理者在进行工程管理时能始终遵循可持续发展原则。最后，强化服务意识。水利工程建设中为人民服务的思想不能忘，只有牢记这一原则，才能真正做到为人民服务，做到不破坏生态环境，不影响人类农作物等经济发展。
2.2规范操作完善制度管理
构建完善的管理制度使管理人员工作起来有制度可依，有章可循。首先，构建明确的岗位责任制度，明确各部门管理人员责权，同时要始终坚持谁破坏，谁负责的原则。一出事故或产生纠纷就相互推诿，这是工程建设中常见的一个现象。而责权分明，便可改观这一现状，提高施工人员的责任意识，并规范其施工行为，从而减小对生态环境产生的影响。其次，制定严格的惩罚制度。在水利工程建设过程中，一旦发现不按规矩办事、不按标准施工的工作人员一定要给予口头警告或实施严厉惩罚。惩罚并不是目的，而是为了规范施工人员操作，使其认识自己的错误与不足，从而注重生态保护与平衡。最后可制定补偿制度，并明确补偿范围及主体，使水利工程建设得到当地百姓支持，同时通过补偿改善当地生态环境。
2.3加强质量及安全管理
这里所说的质量包括两方面，其一指人力资源方面，其二是指工程材料及施工方面。水利工程建设专业性较强，这就意味着对工程建设人员及管理人员会有一定的要求。然而，目前工程建设中，主干人员较少，多为一些卖苦力的民工。这样一来，导致工程质量及效率不高。因此，施工方要注重人才的引用，注重人力资源的开发，尽量聘请素质高、专业能力强的人才到水利工程建设中来。其次，加强施工质量管理，把好质量关。例如在选材方面，尽量选用污染小、绿色环保的材料，以免选材不当影响周围环境，或带来安全隐患。最后，加强安全管理，把好安全关。安全是工程建设永恒的主题，因此，管理人员要加强工程建设的安全保护工作，对施工现场进行严格监控，避免偷工减料，确保每一道施工工序都严格按施工标准进行。只有切实落实好安全与质量工作，才能真正实现经济效益、社会效益与生态环境协调发展。
【关键词】水利工程建设；工程管理；基本要求；理念
众所周知，水利工程建设是一个庞大且系统性工程，涉及范围广且专业性较强。其是人类进步及经济发展下来的产物，它使人类有限的水资源得到了合理配置，满足了人们生活及生产方面对水的需求。水利工程建设不仅改观了水资源分布不匀的现象，同时有效地控制了水流、防止并减少了洪涝灾害，提高了资源利用率，更一定程度上推动了我国经济的发展。然而，渐渐的人们发现，水利工程为人们提供了便利，但同时也带来了一定的灾害。水利工程建设起来较为复杂，施工过程中会产生大量的废水及废弃物，这样一来对生态环境造成了严峻的影响，这与可持续发展观相违背。近年来，在我国经济突飞猛进发展的推动下，生态水利工程建设受到了国家的重视，在这一大背景下，水利工程建设得到了良好的发展，但带来的生态环境破坏问题同样值得人们深思。再加上，随着生活条件的改善，人们对生活质量及生存环境也提出了更高的要求，水利工程建设对生态环境的影响更为突兀。因此，做好工程建设的管理工作至关重要。下面笔者就生态水利工程建设及工程管理措施进行了详细分析研究。
1、生态水利工程建设及其原则
所谓生态水利工程建设从本质上来看，其实质是指在顺应生态发展的基础上始终遵循可持续发展原则，注重安全性与经济性而进行的水利工程。建设过程中要注重以下几点：其一，要树立生态环境及可持续发展理念，并将这一理念融入到水利工程建设的全过程中去。例如选材方面尽量选用环保节能的材料，而技术方面，尽量采用新型技术，从而做到既保护水土，又不污染环境。其二，将水利工程经济建设与生态环境建设完美结合，使其形成生态系统。形成生态系统的目的是为了该区域的植被及生物群落不受到影响，为此水利工程建设初期，对即将要动工的区域进行环境影响评估，充分考虑当地的生物种类及生态环境，对生态系统结构进行初步了解，再选择合适的建设地址，并制定行之有效的预防方案。预防方案要着重于生物群落的多样性，不能只局限于水文系统与动植物方面。
其三，做好水利工程建设的规划及改建工作。首先，设立合理的工程建设目标，使其适应当地发展需求，同时又破坏当地生态环境。其次，制定科学合理的改建方案。一旦发现水利工程建设对当地动植物及经济发展造成严重影响时，要适当对工程进行调整，实行科学的改建方案，从而将损害降至最低。
2、加强水利工程管理的措施
2.1树立新型的生态水利工程管理理念
理念能对管理者的行为起到一定的导向作用。因此，要以管理理念为切入口，改革管理者的观念，使其树立新型的、现代化的、可持续发展的管理理念。首先，改革过去轻管理重建设的思想，提高管理者对管理的重视度。其次，经常组织管理者进行思想教育及专业技能培训活动，使管理者的綜合素养及管理水平进一步提高，把工作重心转移到实现经济效益、社会效益与生态效益协调发展的轨道上来。再次，加强可持续发展观教育，使管理者在进行工程管理时能始终遵循可持续发展原则。最后，强化服务意识。水利工程建设中为人民服务的思想不能忘，只有牢记这一原则，才能真正做到为人民服务，做到不破坏生态环境，不影响人类农作物等经济发展。
2.2规范操作完善制度管理
构建完善的管理制度使管理人员工作起来有制度可依，有章可循。首先，构建明确的岗位责任制度，明确各部门管理人员责权，同时要始终坚持谁破坏，谁负责的原则。一出事故或产生纠纷就相互推诿，这是工程建设中常见的一个现象。而责权分明，便可改观这一现状，提高施工人员的责任意识，并规范其施工行为，从而减小对生态环境产生的影响。其次，制定严格的惩罚制度。在水利工程建设过程中，一旦发现不按规矩办事、不按标准施工的工作人员一定要给予口头警告或实施严厉惩罚。惩罚并不是目的，而是为了规范施工人员操作，使其认识自己的错误与不足，从而注重生态保护与平衡。最后可制定补偿制度，并明确补偿范围及主体，使水利工程建设得到当地百姓支持，同时通过补偿改善当地生态环境。
2.3加强质量及安全管理
这里所说的质量包括两方面，其一指人力资源方面，其二是指工程材料及施工方面。水利工程建设专业性较强，这就意味着对工程建设人员及管理人员会有一定的要求。然而，目前工程建设中，主干人员较少，多为一些卖苦力的民工。这样一来，导致工程质量及效率不高。因此，施工方要注重人才的引用，注重人力资源的开发，尽量聘请素质高、专业能力强的人才到水利工程建设中来。其次，加强施工质量管理，把好质量关。例如在选材方面，尽量选用污染小、绿色环保的材料，以免选材不当影响周围环境，或带来安全隐患。最后，加强安全管理，把好安全关。安全是工程建设永恒的主题，因此，管理人员要加强工程建设的安全保护工作，对施工现场进行严格监控，避免偷工减料，确保每一道施工工序都严格按施工标准进行。只有切实落实好安全与质量工作，才能真正实现经济效益、社会效益与生态环境协调发展。