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我国的收养立法经历了从无到有、不断完善的过程.但在实践中还存在着相当数量的非法收养--事实收养.事实收养的存在,对于实施<收养法>,保护未成年人及有关当事人的合法权益是极为不利的.本文通过阐述<收养法>的完善过程,对烟台地区事实收养状况及其原因进行了分析,揭示了事实收养的弊端,探讨了解决问题的对策.