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振兴东北老工业基地的总体要求概括起来就是两个字：创新。即要以理论创新推动体制创新、机制创新、科技创新、管理创新、文化创新以及其他各方面的创新。去年8月，国务院总理温家宝在视察东北老工业基地时的讲话很清楚地传达了一个信息：振兴东北主要靠东北自身的“体制与机制创新”，东北要发展，就要进行制度的创新，实现新的起飞。调动一切经济因素，东北的经济就会从一马当先变成万马奔腾。