“一国两制”的魅力与活力

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  2007年7月1日,是香港回归祖国10周年纪念日。在举国上下与香港同胞共庆香港回归祖国10周年之际,在国际社会为香港回归10年来所取得的辉煌成绩而普遍发出由衷赞叹的时候,人们都会不约而同地想起“一国两制”这一伟大构想。
  “一国两制”的构想,是中国改革开放总设计师邓小平在20世纪八十年代初首创的以和平方式实现祖国统一的重要方针。邓小平对此的解释是“具体说,就是在中华人民共和国内,十亿人口的大陆实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。”“一国两制”本拟用于台湾,后来则提前用于香港和澳门。十年来“一国两制”在香港的实践,充分证明它完全是可行的,成功的。首先,在“一国”之内“两制”和谐共存,“港人治港”、高度自治得到了全面落实。回归十年来,香港同胞真正当家作主,享有比港英时期更为广泛的民主权利,行政长官、立法会、区议会都是通过民主方式选举产生,而且民意基础不断扩大。香港已是国际社会公认的亚洲区内最廉洁的社会之一。其次,香港经济繁荣、民生改善,继续保持较强的国际竞争力。香港回归祖国后,先后遭受亚洲金融危机、世界经济衰退和“非典”疫情带来的冲击和挑战。但在中央政府大力支持下,特区政府带领广大香港同胞,实现了经济的强劲复苏和快速发展。目前香港经济呈均衡发展态势,运行质量处于二十年来的最好水平,股市、楼市畅旺,财税收入创新高,失业率降至新低,国际金融、贸易、航运中心地位不断巩固。第三,香港与内地关系更加密切。在中央政府全力支持下,香港与内地交流合作不断向深层次、宽领域拓展,两地人流、物流、资金流加快,为香港的发展注入了活力,为实现两地优势互补、互利共赢创造了条件。第四,香港参与国际经贸事务、扩展对外交往空间不断扩大。回归以来,香港特区以适当身份参与了50多个政府间国际组织的活动,并以“中国香港”名义在世界贸易组织、亚太经合组织等国际和地区组织中发挥积极作用。世界银行和国际货币基金组织年会、世界会计师大会、《财富》全球论坛、世贸组织第六次部长级会议、2006年国际电信展等一系列重大国际活动先后在香港特区成功举办。据统计,目前有200多项国际公约适用于香港。经中央政府授权,香港在民航运输、司法协助、投资保护等领域签署了大量双边协定,并在经济、贸易、金融、航运、通讯等领域单独地同世界各国、各地区保持和发展关系,签订和履行有关协议。香港正以前所未有的姿态活跃在国际经贸合作舞台上,在世界经济发展和国家经济建设中发挥着重要作用。“一国两制”在香港的成功实践,充分体现了这一伟大科学构想的魅力与活力。香港特区立法会主席范徐丽泰说:“‘一国两制’好比一棵植物,已深深埋根于香港的土地。我相信时间长了,它会长成参天大树。”
  “一国两制”的生命力来自它遵循实事求是、一切从实际出发的原则以及实现原则性与灵活性的高度统一。作为一种新思维,“一国两制”创造性地把国际上通用的“和平共处”原则用之于国内,在一个统一的国家内部实现两种制度和平共处。邓小平说:“我们提出‘一个国家,两种制度’的办法来解决中国的统一问题,这也是一种和平共处。” “一国两制”从大陆、台湾和港澳的实际出发,把维护国家主权和领土完整与照顾台湾、港澳地区的利益结合起来,用和平方式统一祖国,避免武力冲突,对维护亚洲和世界和平都是有利的。它无疑是最合情合理、充分照顾到各方利益的唯一可供选择的实现祖国统一的途径。“一国两制”理论在香港和澳门成功实践,对台湾的和平统一将起到积极的推动作用。只要遵循“一国两制”的方针,祖国统一必将实现。
   “一国两制”是中华民族对国际政治关系做出的一个杰出贡献,它在实践上为当今世界正处于分裂状态的国家实现和平统一提供了一个可行的方案。邓小平指出,“解决国际争端,要根据新情况、新问题,提出新办法。‘一国两制’是从我们自己的实际提出来的,但是这个思路可以延伸到某些国际问题的处理上。”金日成在1984年12月的一次谈话中,谈到南北统一时说:“朝鲜南北双方也可以学习香港方式,各自维持现行的经济体制不变,实现和平统一。”前联合国秘书长安南认为,“‘一国两制’为世界其他地区解决类似问题树立了典型,它说明人们完全可以通过对话和谈判来解决分歧。”法国驻港总领事戴博表示,“一国两制”是一个“杰出的构想”,是解决香港问题的最佳方案,未来很有可能作为一个“英明的外交和政策范例”供后人研究。我们有理由相信,“一国两制”这一被称为“20世纪世界战略史上从来没有攀登过的新高峰”,将为解决国际争端、消除战争热点提供新的理论视角和实践启示,对建设持久和平、共同繁荣的和谐世界具有重要意义。
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