国务院最近正式发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），标志着我国由政府主导推动的“互联网+”行动计划正式开启，此举不仅促使我国朝网络强国时代进发，而且将推动各行各业掀起新一轮创新变革热潮。
　　《指导意见》高屋建瓴、系统全面，又务实具体、极具操作性，是主导我国各行各业未来十年（甚至更长时间）基于互联网创新变革的一项顶层设计，值得各界深入全面解读。我以为最基础的应把握好以下两个方面：
　　一是准确把握“互联网+”行动的定位和意义。《指导意见》明确指出，“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。加快推进“互联网+”发展，要把握好互联网与各领域融合发展形成的广阔前景和无限潜力，重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，主动适应和引领经济发展新常态，形成新动能，实现中国经济提质增效。
　　二是《指导意见》契合了十八大以来党和国家推动的创新驱动发展、网络强国和制造强国等三大战略，应联合布局，协同推进。
　　党的十八大提出实施创新驱动发展战略，明确未来发展更多依靠创新驱动。不久前，国务院发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，强调要破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，营造大众创业、万众创新的政策环境，激发全社会创新活力和创造潜能。互联网不仅是创新驱动的典范，还是带动其他领域创新发展的基础支撑和突破口。此次《指导意见》专门提出了“创业创新”专项行动；其他10个行动也都明确提出了发展融合型新技术、新产品、新模式和新业态的主流方向，鼓励支持创新驱动，促进互联网平台新经济成长壮大。
　　同时，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上明确提出网络强国战略，这是新时期统筹推进网络安全和信息化工作的顶层设计。此次《指导意见》提出要巩固网络基础、做实产业基础、保障安全基础、拓展海外合作、加强智力建设等保障支撑措施，是网络强国战略的具体落实。与此同时，《指导意见》还对网络提出更高要求，如工业互联网要具备高可靠、低时延、大容量、广覆盖等新性能；自主技术设备要支撑“互联网+”各项应用；安全保障手段要覆盖产品全生命周期、嵌入生产全流程等。
　　此外，《中国制造2025》是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，目标是推动我国从制造业大国向制造业强国转变。《中国制造2025》的核心内容是五大工程和十大重点突破领域，智能制造是《中国制造2025》和《指导意见》的战略制高点，基于互联网、物联网构建信息数据链，是实现智能制造的关键基础和支撑。《指导意见》提出“互联网+协同制造”专项行动，突出强调并细化了互联网在制造业的融合和变革作用，提出要发展智能制造、大规模个性化定制、提升网络化制造水平、加速制造业服务化转型，以及加强工业互联网建设布局等，与《中国制造2025》形成了紧密呼应。
　　实施互联网+行动计划，是顺应网络发展态势，适应当前创新创业热潮的重大举措，《指导意见》一出，各界纷纷行动。但我以为实施互联网+行动计划，也不能一蹴而就；把握好方向，明确好定位，务实进取，顽强创新，一项项推进，一件件落实才是成功选择。