【摘 要】
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2013年9月16日,国务院出台的《关于加强城市基础设施建设的意见》(国发[2013] 36号,简称36号文)指出,政府应集中财力建设非经营性基础设施项目,地方政府要确保对城市基础设施
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2013年9月16日,国务院出台的《关于加强城市基础设施建设的意见》(国发[2013] 36号,简称36号文)指出,政府应集中财力建设非经营性基础设施项目,地方政府要确保对城市基础设施建设的资金投入力度.但客观而言,宏观经济的持续不景气,在巨大的基础设施建设任务面前,地方政府囊中羞涩.四部委的《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(财预[2012] 463号,简称463号文)一度是市场热议话题,甚至有观点认为463号文是用来封杀BT项目的.随着国家审计署2013年6月初对36个城市政府性债务的审计结果以及近期对地方债务摸底结果的公布,BT模式被证明是地方债务陡增的重要“推手”,因此受到各方质疑.rn其实,BT模式本身并无过镨,问题还是出在参建各方的思路上.基础设施建设项目投融资,说到底是政府就基础设施建设项目通过社会资本进行融资,对社会资本而言就是投资行为.但是,投资人单靠原始积累、自有资金显然无法满足基础设施建设巨大的资金需求,所以,投资人还必须学会融资,借力金融杠杆原理放大自有资金的乘法效应.
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