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十八届三中全会将实现国家治理现代化作为全面深化改革的总目标。完善政府会计制度意义重大，有利于提高国家治理能力，有利于抑制政府举债冲动，有利于促进政府职能转变，从根本上降低隐性债务风险。为此，应着手构建以绩效评价为导向的政府会计制度．将政府会计核算基础从收付实现制逐步转为权责发生制，制定科学的政府会计标准与财务报告制度．编制政府资产负债表，营造良好的会计法律环境。