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回顾过去20年，全国电子政务建设可谓搞得红火，然而，系统不少，花钱不少，却使用户受益甚少，以政府网站为例，绝大部分的政府网站信息更新滞后，在线办事、网上服务、政民互动等开展甚少。总之，用户想要的没有，政府网站成了摆设。这其中凸显了我国电子政务工作的三大问题，笔者将其归结为“三重三轻”现象，即重建设、轻服务，重信息发布、轻在线服务，重社会管理、轻公共服务。