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自主创新能力是衡量一个国家或地区竞争力的重要指标。本文在剖析自主创新内涵的基础上,分析了自主创新体系不同供求主体的特点,并探讨了政府在自主创新体系中的作用。在自主创新体系中,企业为核心主体,基于市场竞争需要而产生的创新需求是根本动力,同时企业也是创新的供给主体。政府则是创新的重要推动力量,主要作用是保护创新行为和激励行为两个方面。