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全面预算管理基本程序包括制定预算目标、编制和下达预算、执行和调整预算、预算评价和考核等环节,在这些环节中,预算目标是管理的起点。因此如何制定恰当的预算目标?如何保证预算目标的实现?是预算管理中的一项重要工作。本文侧重研究建筑企业全面预算目标管理存在的问题,围绕建筑企业全面预算目标管理全流程,以全面预算管理理论为基础,建立'全面预算目标事前管理、事中管理、事后管理'研究分析框架,针对建筑企业在全面预算目标管理方面存在的典型问题,给出优化改进的可行性建议,期望能给建筑企业集团优化全面预算管理提