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<正> 目前,专业银行经济效益滑坡,发生大面积亏损,除了政策性因素外,成本管理意识差、水平低也是一个不容忽视的问题。 从体制上看,1993年以前,银行以系统为单位实行“利润上交、亏损上划”,经营则在财务成本管理上一无压力二无负担。1994年随着银行体制的转换,财务成本管理虽作了局部调整,但在操作上对成本占用水平和结构仍缺乏约束。特别是成本支出多少与行长及全体员工没有关系,只要完成利润(或亏损)计划,工资、奖金及福利待遇一点不少,甚至搞集体违规,争亏损计划,争费用指