论文部分内容阅读
【摘要】环境污染问题已经是当前国家和人们群众关注的重点问题，对环境监测工作的要求也不断地提高。本文分析环境监测档案的现状以及工作中存在的一些问题，并提出解决问题的相关对策。
【关键词】环境；监测档案；管理利用
环境污染日益严重，人们对于环境监测工作要求不断增加。环境监测档案是支持环境监测工作的基石，能够有效地提高环境监测工作效率和质量。因此，环境监测档案的管理工作非常重要，对于评估环境监测业绩与管理水平有着巨大的作用。本文接下来会从现阶段环境监测档案管理现状和问题进行分析，并提出可靠的应对措施。
一、 环境监测档案的作用和发展现状
环境监测档案的主要作用体现在：一是它记录了所属地区过去已经发生过的各种环境状况和数据，并且它具有真实性，为国民经济建设和环境科学研究提供最基础条件。二是在政府、环保部门和科学研究机构进行科学性决策、开展绿化环境研究及管理、制定环境保护计划中，环境监测档案能够提供关键性的证据和依据。
因为环境污染严重，环保工作受到国家重点关注，环境监测档案工作也受到了极大的重视。现阶段全国各地各级环境监测部门以及发达地区的县、乡镇都已经建设了环境监测档案室或档案馆，并提供了工作区、专职或兼职的档案工作者，以及各项设施设备等，定期开展环境监测档案的收集整理工作，完善有关制度，进而提高档案的实用性。
二、环境监测档案管理和利用需解决的一些问题
（一） 缺少对档案管理和利用的重要性的认识。现阶段，各级环境监测站没有清楚认识到档案管理的重要性，对档案管理工作责任意识低，且没有健全、严格的环境监测档案管理制度。此外管理人员对档案利用随意，如档案借阅不登记，借阅超出权限外的档案，以及随意拿走档案不归还等，导致档案资料出现管理疏忽、资料泄密、错误、流失、保存不善等现象。环境监测档案资料不够完整，缺少许多重要的资料，以致日后想要对档案进行管理和利用将会遇到更多的问题。
（二）环境监测技术与档案管理联合困难。各级环境监测站多次开展活动，促进了环境监测事业的发展，如标准化建设和实验室认可等。通过建立多个管理系统，储存大量的环境监测管理信息，有效地提高了管理能力。但是早期时，有部分系统建立初衷并没有考虑到与监测档案相融合，导致档案人员无法利用环境监测信息系统，难以掌握环境监测信息的关键部分，又或者无法得到相关档案。
（三）档案收集和管理方式落后。档案资料的收集和管理可以使用现代化科技进行，既快速方便，又易于储存，如录音、照片、图片、录像、幻灯片、网络表格等。然而实际工作中，大部分环境监测部门更习惯于使用纸张等文字材料来收集档案资料，极少使用现代化科技，档案收集与管理方式极为落后，对资料记录和储存非常不方便，档案容易出现损坏、错漏、遗失的情况，消耗的时间也比较多。而且大部分基层监测单位虽然设置了档案室，但是缺少专业的档案工作者和相关设备，对档案随意进行分类，不利于日后监测人员档案利用工作。
（四）环境监测档案管理人员的综合素质较低。档案管理工作具有较强的业务性和专业性，对档案管理人员的要求相对要高。不仅需要有吃苦耐劳、爱岗敬业的职业操守，还需要具备良好的综合业务素质。而现阶段环境监测档案管理人员有的从事多个职业，有的专业水平不高，甚至还有频繁换岗的情况，导致监测档案管理工作无法顺利开展，人员素质良莠不济，档案管理质量一直处在低水准，不利于档案信息网络化建设的发展。
三、 解决环境监测档案管理和利用问题的对策
（一）提高对档案重要性的认知。环境监测档案管理对环境事业有着重要的作用，需要每个人自觉自发地参与。首先，在各级环境监测站内部宣传《档案法》，组织所有人必须参与学习，提高所有人员的档案意识和法制观念，改变他们对档案管理以往的看法，了解到档案是一种特殊宝贵的信息资源，使他们清楚档案管理工作的重要性。其次，开展重要会议，重点讨论环境监测档案管理的重要性，进一步宣传监测档案有利于开展环境监测工作。最后，各级领导要落实档案管理工作，将其提到领导的议事日程进行讨论，建立相关的考核制度，提高奖惩力度，并归入到档案管理人员的职责范围内。另外，上级提供经费，保证能够在短时间内完美落实好档案管理改革，并且领导和工作人员都要保证完成自身的责任义务，从而保证环境监测档案管理工作能够健康、有序、平稳地发展。
（二）加强环境监测档案网络化建设，实现共享信息资源的目的。现代化信息技术的应用，帮助许多领域实现了网络化，共享信息资源。将先进的计算机技术引进到档案管理当中，提高计算机的使用效果，利用网络化管理监测档案的信息资源。此外，有选择性地开放部分资源，使其能够被自由检索。另外，建立统一的环境监测事业信息系统，提供信息获取平台，使工作人员可以突破时间和地点的限制，能够随时随地就能够获取到自己想要的档案资料，从而实现信息资源共享的目的。
（三）提高环境信息的开发以及利用服务。开发环境信息有利于实现档案的价值，提高挖掘潜力，具有非常重要的作用。为了提高环境监测事业的发展，档案管理工作需要提高档案利用工作的思路和眼界，努力学习和吸收知识，完善服务手段、增加服务方法，从而有效地满足监测工作利用档案的要求。另外档案管理人员也需要利用自身可以长期接触档案的优势，积极做好档案的编研、汇编、报告、综述等工作，深层次开发档案信息的再利用，促使环境监测和管理工作能够顺利地开展，从而有效地监测管理的工作质量。
（四）强化培训档案管理人员的综合素质，实现科学化档案管理模式。为了提高档案管理和利用的科学性，需要有完善的环境监测档案管理制度和一支高科技、高水平、高素质的档案管理团队。在此，建议各级监测站提供业务培训和环境监测专业培训。上级监测部门需要定期指导下级监测部门档案工作的业务，以及定期组织人员进行档案交流、评比等活动，还需要提高工作检查力度，以此加强档案人员的业务能力。而档案人员需要努力提高自身的综合素质，以适应新型档案管理形式，同时档案人员还要有积极意识，主动抓紧学习，使自身能够快速成为合格的档案管理人员，实现科学化档案管理模式。
四、结语
随着我国人口数量的提升，环境污染成为我国当前首要重视的问题。环境监测工作需要得到环境监测档案的支持，必须改善档案管理制度，提升管理工作的质量，以适应新的发展趋势。这不仅要求档案管理人员需要重视环境监测档案管理工作，还需要档案工作者加强学习，提高自身的专业水平，并改变旧有的思路，树立正确、健全的档案管理理念，帮助环境监测事业发展，实现科学化的环境监测档案管理模式。
【参考文獻】
[1]欧丽.剖析现阶段环境监测档案管理工作问题及建议措施[J]. 办公室业务，2014（03）：79.
[2]闫先红.环境监测档案管理与利用存在的问题及解决路径[J]. 农村经济与科技，2014（06）：185 205.
[3]周容.对区级环境站环境监测档案管理与利用的思考[J]. 资源节约与环保，2013（06）：126.
[4]洪瑶.信息时代环境监测档案规范化管理思考——以四川省环境监测总站为例[J]. 四川环境，2014（02）：114-116.
[5]苗占全，武开业.浅谈环境监测档案管理现状及效率的提高[J]. 科技视界，2014（36）：310.
【关键词】环境；监测档案；管理利用
环境污染日益严重，人们对于环境监测工作要求不断增加。环境监测档案是支持环境监测工作的基石，能够有效地提高环境监测工作效率和质量。因此，环境监测档案的管理工作非常重要，对于评估环境监测业绩与管理水平有着巨大的作用。本文接下来会从现阶段环境监测档案管理现状和问题进行分析，并提出可靠的应对措施。
一、 环境监测档案的作用和发展现状
环境监测档案的主要作用体现在：一是它记录了所属地区过去已经发生过的各种环境状况和数据，并且它具有真实性，为国民经济建设和环境科学研究提供最基础条件。二是在政府、环保部门和科学研究机构进行科学性决策、开展绿化环境研究及管理、制定环境保护计划中，环境监测档案能够提供关键性的证据和依据。
因为环境污染严重，环保工作受到国家重点关注，环境监测档案工作也受到了极大的重视。现阶段全国各地各级环境监测部门以及发达地区的县、乡镇都已经建设了环境监测档案室或档案馆，并提供了工作区、专职或兼职的档案工作者，以及各项设施设备等，定期开展环境监测档案的收集整理工作，完善有关制度，进而提高档案的实用性。
二、环境监测档案管理和利用需解决的一些问题
（一） 缺少对档案管理和利用的重要性的认识。现阶段，各级环境监测站没有清楚认识到档案管理的重要性，对档案管理工作责任意识低，且没有健全、严格的环境监测档案管理制度。此外管理人员对档案利用随意，如档案借阅不登记，借阅超出权限外的档案，以及随意拿走档案不归还等，导致档案资料出现管理疏忽、资料泄密、错误、流失、保存不善等现象。环境监测档案资料不够完整，缺少许多重要的资料，以致日后想要对档案进行管理和利用将会遇到更多的问题。
（二）环境监测技术与档案管理联合困难。各级环境监测站多次开展活动，促进了环境监测事业的发展，如标准化建设和实验室认可等。通过建立多个管理系统，储存大量的环境监测管理信息，有效地提高了管理能力。但是早期时，有部分系统建立初衷并没有考虑到与监测档案相融合，导致档案人员无法利用环境监测信息系统，难以掌握环境监测信息的关键部分，又或者无法得到相关档案。
（三）档案收集和管理方式落后。档案资料的收集和管理可以使用现代化科技进行，既快速方便，又易于储存，如录音、照片、图片、录像、幻灯片、网络表格等。然而实际工作中，大部分环境监测部门更习惯于使用纸张等文字材料来收集档案资料，极少使用现代化科技，档案收集与管理方式极为落后，对资料记录和储存非常不方便，档案容易出现损坏、错漏、遗失的情况，消耗的时间也比较多。而且大部分基层监测单位虽然设置了档案室，但是缺少专业的档案工作者和相关设备，对档案随意进行分类，不利于日后监测人员档案利用工作。
（四）环境监测档案管理人员的综合素质较低。档案管理工作具有较强的业务性和专业性，对档案管理人员的要求相对要高。不仅需要有吃苦耐劳、爱岗敬业的职业操守，还需要具备良好的综合业务素质。而现阶段环境监测档案管理人员有的从事多个职业，有的专业水平不高，甚至还有频繁换岗的情况，导致监测档案管理工作无法顺利开展，人员素质良莠不济，档案管理质量一直处在低水准，不利于档案信息网络化建设的发展。
三、 解决环境监测档案管理和利用问题的对策
（一）提高对档案重要性的认知。环境监测档案管理对环境事业有着重要的作用，需要每个人自觉自发地参与。首先，在各级环境监测站内部宣传《档案法》，组织所有人必须参与学习，提高所有人员的档案意识和法制观念，改变他们对档案管理以往的看法，了解到档案是一种特殊宝贵的信息资源，使他们清楚档案管理工作的重要性。其次，开展重要会议，重点讨论环境监测档案管理的重要性，进一步宣传监测档案有利于开展环境监测工作。最后，各级领导要落实档案管理工作，将其提到领导的议事日程进行讨论，建立相关的考核制度，提高奖惩力度，并归入到档案管理人员的职责范围内。另外，上级提供经费，保证能够在短时间内完美落实好档案管理改革，并且领导和工作人员都要保证完成自身的责任义务，从而保证环境监测档案管理工作能够健康、有序、平稳地发展。
（二）加强环境监测档案网络化建设，实现共享信息资源的目的。现代化信息技术的应用，帮助许多领域实现了网络化，共享信息资源。将先进的计算机技术引进到档案管理当中，提高计算机的使用效果，利用网络化管理监测档案的信息资源。此外，有选择性地开放部分资源，使其能够被自由检索。另外，建立统一的环境监测事业信息系统，提供信息获取平台，使工作人员可以突破时间和地点的限制，能够随时随地就能够获取到自己想要的档案资料，从而实现信息资源共享的目的。
（三）提高环境信息的开发以及利用服务。开发环境信息有利于实现档案的价值，提高挖掘潜力，具有非常重要的作用。为了提高环境监测事业的发展，档案管理工作需要提高档案利用工作的思路和眼界，努力学习和吸收知识，完善服务手段、增加服务方法，从而有效地满足监测工作利用档案的要求。另外档案管理人员也需要利用自身可以长期接触档案的优势，积极做好档案的编研、汇编、报告、综述等工作，深层次开发档案信息的再利用，促使环境监测和管理工作能够顺利地开展，从而有效地监测管理的工作质量。
（四）强化培训档案管理人员的综合素质，实现科学化档案管理模式。为了提高档案管理和利用的科学性，需要有完善的环境监测档案管理制度和一支高科技、高水平、高素质的档案管理团队。在此，建议各级监测站提供业务培训和环境监测专业培训。上级监测部门需要定期指导下级监测部门档案工作的业务，以及定期组织人员进行档案交流、评比等活动，还需要提高工作检查力度，以此加强档案人员的业务能力。而档案人员需要努力提高自身的综合素质，以适应新型档案管理形式，同时档案人员还要有积极意识，主动抓紧学习，使自身能够快速成为合格的档案管理人员，实现科学化档案管理模式。
四、结语
随着我国人口数量的提升，环境污染成为我国当前首要重视的问题。环境监测工作需要得到环境监测档案的支持，必须改善档案管理制度，提升管理工作的质量，以适应新的发展趋势。这不仅要求档案管理人员需要重视环境监测档案管理工作，还需要档案工作者加强学习，提高自身的专业水平，并改变旧有的思路，树立正确、健全的档案管理理念，帮助环境监测事业发展，实现科学化的环境监测档案管理模式。
【参考文獻】
[1]欧丽.剖析现阶段环境监测档案管理工作问题及建议措施[J]. 办公室业务，2014（03）：79.
[2]闫先红.环境监测档案管理与利用存在的问题及解决路径[J]. 农村经济与科技，2014（06）：185 205.
[3]周容.对区级环境站环境监测档案管理与利用的思考[J]. 资源节约与环保，2013（06）：126.
[4]洪瑶.信息时代环境监测档案规范化管理思考——以四川省环境监测总站为例[J]. 四川环境，2014（02）：114-116.
[5]苗占全，武开业.浅谈环境监测档案管理现状及效率的提高[J]. 科技视界，2014（36）：310.