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【摘 要】德宏州地区经济持续增长、旅游业快速升温、居民生活水平稳步提高，有力的带动了汽车租赁业的发展，但同时还存在着许多制约德宏州汽车租赁业发展的因素。要加快德宏州汽车租赁业的健康发展，全州上下应抓住中国面向西南开放“桥头堡”建设和瑞丽重点开发开放试验区建设的大好历史机遇，结合实际，采取针对性的措施。
【关键词】汽车租赁；发展；探析
随着城市化进程加快，群众生活水平的提高，消费层次的日益提升，汽车租赁业逐步成为百姓消费需求的新趋势。汽车租赁除了提供实惠和便利外，也是一种资源共享，绿色、低碳的出行方式。近几年来，随着中国-东盟自由贸易区全面建成、国家实施西部大开发战略不断深入、中国面向西南开放“桥头堡”建设和瑞丽重点开发开放试验区建设全面推进，德宏州地区经济持续增长、旅游业快速升温、居民生活水平稳步提高、交通基础设施建设逐步完善、汽车租赁客户群（驾照持有人群）总量持续增长，有力的带动了德宏州汽车租赁业的发展。如何促进德宏州汽车租赁业健康发展，是值得研究的课题。
一、德宏州汽车租赁业发展现状
汽车租赁业是 “朝阳产业”，是一个城市的窗口，透过它，可以看出这个城市的发达和文明程度。汽车租赁行业的发展状况受到地区经济发展水平、对外经济文化交流、企业单位机构数量、人口数量、购买力、购买需求等因素的影响。我国汽车租赁业诞生于1989年筹办北京亚运会之际，当时中国国际信托投资公司采用跨国租赁的方式为北京市租赁了一批汽车。1995年，北京出现了第一家针对个人计时租赁的汽车租赁公司，汽车租赁业率先在北京、上海、广州、深圳等国际化程度较高的城市发展起来。2000年以后，我国汽车租赁业进入快速发展时期，不仅数量快速增长，而且经营的区域从原来的一线大型城市向中小城市扩展。到2010年底，我国已拥有3000 多家汽车租赁企业，汽车租赁车辆总数约20万辆，市场总规模达人民币182亿元左右。预计到2014年，我国汽车租赁车辆总数将突破40万辆，市场总规模将达到380亿元左右。
2012年，德宏州城镇居民人均可支配收入达到17662元，比上年增加2407元、增长12.5%，比2007年增长68.3%，年均增长11%；农村居民人均纯收入达到4763元，比上年增加667元、增长16.3%，比2007年增长1.6倍，年均增长20.7%。潞梁二级公路、芒市金孔雀大街等一批交通、市政、水利、电力重点工程项目建成，龙瑞高速公路、芒瑞大道、国道320线德宏段改造、盈江弄璋大桥等重大项目开工建设。德宏州经济全面发展的同时，极大地带动了汽车消费市场，汽车租赁应运而生，并随着德宏社会经济的发展而不断发展壮大。德宏最早的一家汽车租赁公司成立于2003年，截止2012年12月底，全州登记注册的租车行共有53个（其中芒市19个，瑞丽市10个，陇川县6个，梁河县2个、盈江县16个），租赁汽车1058辆，从业人员127人，资产总额3037万余元。
总的来说，德宏州各汽车租赁行规模较小，资金实力较弱，自有车辆比重较低，租赁车辆的更新能力较差。从车型档次来看：租赁车型种类相对较少，高档车所占比例较小，低档、中低档次车型占的比重较大，大量中低档车辆使用年限较长，车况较差；从租赁价格来看：各汽车租赁行长期存在比较低层次的以价格为中心的经营观念和竞争观念。加上地区消费水平，以及车辆品牌、新旧、租车期限长短的差异，租赁价格呈现较大的差异性。一般低档车的日租赁价格为120元至180元左右，为新车销售价格的0.2%～0.3%；中档车的日租赁价格为280元至330元左右，为新车销售价格的0.2%左右；高档车的日租赁价格为500元以上。
汽车租赁市场是由有车辆租赁需求且持有驾驶执照的人构成，持照人越多，市场规模就越大。随着德宏州驾照普及率的不断提高，以及旅游业的快速发展、流动人口大量增加，对车辆的使用需求不断增长，而居民车辆使用资源有限，这就给租车行业带来了巨大的市场前景和投资空间。据调查，尽管私家车越来越多，从表面看，会给汽车租赁带来很多不利影响，但德宏州业内人士对汽车租赁行业的前景仍然充满信心。他们认为，一个成熟的汽车消费市场，租赁与购车是两个相对独立的部分，拥有不同的消费群体，提供不同的服务。买车一次性投入大，购车手续复杂，近年来燃油价格一再攀升，且私家车的利用率一般不高，闲置时间较长，出现交通事故后，处理手续也烦琐。而租车则有很大的灵活性，既不会占用大量资金，也不会出现闲置，车型可选择，又无车辆维修、年度检验的烦恼，客户既能承受，又能满足各样的需求。对于普通民众来说，自己租辆车子在花费上显得更实惠一些，这在一定程度上抑制了居民的购车行为，使得汽车租赁成为满足用车需求的首选方式。
二、制约德宏州汽车租赁业发展的主要因素
（一）“小、散、乱” 是汽车租赁业最直接、最突出的问题。
小：由于德宏州汽车租赁业起步晚，客户租赁需求层次较低，汽车租赁行业“门槛”较低，一点启动资金，几辆经济型轿车，即可开张运营，所以绝大部分租车行规模很小，经营、运作模式比较简单、粗放，抵御市场风险能力差。
散、乱：德宏全州目前有53家租车行，但还没有行业自律组织和机构即汽车租赁协会，各租车行各自为政，行业之间无序经营，恶性竞争。租车行之间信息沟通闭塞，缺乏规模化和连锁网络化经营。并且各租车行在内部管理上存在较大的随意性。比如说为了降低成本，有些租车行会尽量减少车子保养次数，到了租赁高峰期，隐瞒车况，存在安全隐患；不少私家车主会在闲暇时间将车辆挂靠在租车行，以赚取“外快”，而法律严格规定，私家车不能用于经营。私家车一旦挂靠租车行，发生意外需要保险公司理赔时，手续非常繁琐，极有可能被保险公司以“汽车使用性质发生变化”为由拒绝赔偿等等。
据了解，业内人士认识到这一点，为了实现德宏州汽车租赁行业自我管理、自我约束、相互监督、健康有序的发展，在2013年年初提出了成立德宏州汽车租赁行业协会的申请，至今未批复下来。 （二）政策法规不完善，缺乏统一的行业管理组织
长期以来，政策法规不完善，缺乏统一的行业管理组织，一直是制约汽车租赁业发展的主要问题，至今并未能够得到很好地解决。
1998年出台的《汽车租赁业管理暂行规定》，明确交通主管部门是汽车租赁行业的管理部门，并规定经营汽车租赁企业所需具备的条件。但2004 年 7 月颁布实施的《道路运输条例》中道路运输管理范畴并没有包括汽车租赁业，即将汽车租赁排斥在道路运输管理之外，使汽车租赁业失去了政策保障，致使自身存在的一些问题的解决无法得到管理部门的支持。2004 年《行政许可法》的颁布和实施，使得汽车租赁企业的设立缺乏法律和行政法规依据。2007 年底《汽车租赁业管理暂行规定》被废除，汽车租赁行业缺少了行政主管部门和法律规章的支持，再加上没有相应的全国性行业协会进行管理，造成各汽车租赁企业在价格制定、汽车保险、风险承担等方面缺乏统一的行业管理规范，直接导致行业管理滞后，市场不稳定。
（三）缺乏健全的信用体系
汽车租赁业属于朝阳产业，初期需要巨大的资金投入，具有很大的经营风险，健全的信用体系的缺乏，极大地阻碍了这一行业的发展。欧美等发达国家的汽车租赁是建立在成熟发达的信用体系的基础上的，只要有良好的信用，凭驾驶证就可以租车。而国内的个人及企业的征信体系尚未真正建立，虽然央行已初步建立了以个人征信系统为标志的居民个人信用体系，但这一系统目前覆盖面较窄、数据采集不完善、尚未与其他社会管理机构或政府部门联网。信用体系的不完善导致一方面，承租方不完全了解所租车辆的具体车况以及保险情况，一旦租车后发生车辆故障或事故，在维修费用和押金问题上会产生一系列矛盾；另一方面，租赁方不完全了解承租方的信用情况，骗租现象时有发生，为了规避风险，租赁行通常采取要求承租人提供担保、缴纳押金、提供多种证件和办理繁琐手续等办法来防范风险，给消费者带来了极大的不便，阻碍了汽车租赁业务的进一步发展，最终也很难完全规避风险。
（四）从业人员整体素质普遍不高，缺乏先进的经营管理理念
德宏州汽车租赁行的经营管理层大多由几名拥有车辆的股东组成，且从业人员整体素质普遍不高，经营管理能力有限，在车辆管理、服务管理、人员管理、财务管理、客户管理、市场营销管理等经营管理的方面，缺乏先进的经营管理理念，经营管理较为粗放，缺乏系统性，先进的经营管理方法和工具（如电子化管理）的使用率极低，导致租赁行业的市场生存能力和竞争能力较差，难以做强做大。
三、加快德宏州汽车租赁业发展的措施
（一） 完善个人信用体系，加强汽车租赁风险防范
首先依托人民银行牵头的社会征信系统，建立个人信用银行，积极推行银行信用卡租车。租赁公司利用计算机可以随时通过银行、税务、保险公司、社区服务机构、电话公司等单位，查询和确认企业和个人的信誉状况，将汽车租赁业的承租人的风险识别通过信用卡这一有效的手段加以控制；其次租赁公司要建立完备的会员制度、健全客户信用档案，发展信誉良好、庞大、稳定的客户群体，减少骗租事件的发生机率；再次加强与公安等有关部门协调，严厉打击诈骗租赁汽车等犯罪行为，积极帮助汽车租赁企业解决丢车法律责任、租车方交通违法责任认定等实际问题。最后可以与生产厂商合作，定制安装 GPS 卫星定位设备的车辆，采用GPS系统记录汽车的工作状态，能反映汽车的维修次数、出交通事故的次数，防范租赁风险。随着个人信用体系的不断完善，租车手续将像银行那样方便，只使用一张信用卡，汽车租赁业必会逐步进入繁荣成熟期。
（二）出台推动汽车租赁业发展的相关优惠政策
德宏州政府和有关部门应抓住中国面向西南开放“桥头堡”建设和瑞丽重点开发开放试验区建设的大好历史机遇，大力扶持正处于起步发展阶段德宏州汽车租赁业，推动其规范健康发展。政府部门应借鉴国际上其他国家对汽车租赁行业的扶植措施和政策，结合本地实际，加强调研，研究制定汽车租赁地方性法规、规章，制定汽车租赁业发展规划，并纳入综合运输体系规划和交通运输发展规划；适当减免汽车租赁企业的营业税，降低汽车租赁企业的车辆购置附加税的税率；商业银行可参照国家扶持政策，前瞻性地安排优惠贷款，为在未来分享汽车租赁金融市场份额打下良好的基础等等。
（三）引入先进管理模式和运作思路，积极创新营销方式
国外的汽车租赁业已有上百年历史，有着成熟的服务网络，在全球设有数以万计的服务网点，并已经形成全球计算机一体化管理甚至安置了卫星定位系统。学习国外其先进的管理模式和运作思路，走出区域性限制，在全国建立汽车租赁网络，使各租赁网共享客户资源，从而降低风险，解决车源供应和异地还车等问题。德宏州绝大部分租车行规模很小，可以通过与全国各地经营管理较好的大型租赁公司合作，进入汽车租赁预订系统，通过其庞大的计算机网络实现各租赁连锁网点的协调、统一管理，利用其固定的用户群体优势，增加客户源，更加快捷、高效地进行业务拓展，有效降低管理成本，实现经营业务的增长，从而不断提高汽车租赁业的市场竞争能力。
（四）创新汽车租赁服务形式，通过人性化服务，培养大批忠实顾客
汽车租赁行业的本质是服务性行业，要想赢得更多的客户，归根到底取决于整体的服务水平。德宏州汽车租赁业的发展应该充分利用好发展机遇，针对不同用户群体的不同需求，不断完善售后服务体系，通过人性化服务，培养大批忠实顾客。鼓励汽车租赁企业发展多种服务模式，与交通运输企业、旅行社、宾馆、商务门户网站等开展合作，增加服务网点，满足休闲、商务、会展、婚庆等不同的个性化出行需求；借鉴国际成熟的管理技术和经营模式，开展异地还车、电话预约、电子商务、企业相互间代办业务、电子货币结算等业务；鼓励应用卫星定位、导航等先进技术，提高汽车租赁服务水平，让顾客真正感受到贴心的服务。
（五）发挥德宏州民族文化和旅游资源优势，促进汽车租赁业的发展
近些年来，德宏旅游持续升温，2012年德宏州全年共接待国内外游客657.3万人，旅游总收入81.2亿元，分别增长23.2%和35.7%。汽车租赁业应当借助德宏州民族文化和旅游资源优势，充分发挥德宏州特有的节庆会展品牌的作用，利用珠宝文化节、中缅胞波狂欢节、葫芦丝文化节、中缅边交会四大文化节会，与餐饮、旅游、商务、酒店等行业相互协作，形成多方位的服务体系，不仅能够为租车用户提供全方位的服务，而且通过跨行业的互动营销，实现了各行业的互惠互利，从而为汽车租赁业务提供了持续的发展动力。
总之，随着经济社会的快速发展，城镇化进程的进一步加快，生活水平的提高，消费观念的转变，驾驶技能的广泛普及，企事业单位用车制度的改革，以及租车手续的简化、服务质量的改善，再加上日益火暴的假日经济效应等多方面因素的刺激，德宏州汽车租赁需求将会更加旺盛，会有很大的市场空间。
参考文献：
[1]新华信国际信息咨询公司，2010 年中国汽车租赁行业及用户研究报告[R]. 2010
[2]王平、陈雄庚.我国汽车租赁业发展策略分析[J].福建论坛， 人文社会科学版，2009年第 10期
[3]李小晓.中国汽车租赁业加速[J].中国经济周刊，2010年第23期
[4]李永芳.影响我国汽车租赁业发展的因素分析[J].汽车与配件，2009年第7期
[5] 葛瑞原.前景看好的汽车租赁业[J].辽东学院学报，2006年第6期
作者简介：
董国菊（1968-），女，云南保山人，本科，中共德宏州委党校教研室讲师。研究方向：边疆民族文化、宗教与经济发展问题。
【关键词】汽车租赁；发展；探析
随着城市化进程加快，群众生活水平的提高，消费层次的日益提升，汽车租赁业逐步成为百姓消费需求的新趋势。汽车租赁除了提供实惠和便利外，也是一种资源共享，绿色、低碳的出行方式。近几年来，随着中国-东盟自由贸易区全面建成、国家实施西部大开发战略不断深入、中国面向西南开放“桥头堡”建设和瑞丽重点开发开放试验区建设全面推进，德宏州地区经济持续增长、旅游业快速升温、居民生活水平稳步提高、交通基础设施建设逐步完善、汽车租赁客户群（驾照持有人群）总量持续增长，有力的带动了德宏州汽车租赁业的发展。如何促进德宏州汽车租赁业健康发展，是值得研究的课题。
一、德宏州汽车租赁业发展现状
汽车租赁业是 “朝阳产业”，是一个城市的窗口，透过它，可以看出这个城市的发达和文明程度。汽车租赁行业的发展状况受到地区经济发展水平、对外经济文化交流、企业单位机构数量、人口数量、购买力、购买需求等因素的影响。我国汽车租赁业诞生于1989年筹办北京亚运会之际，当时中国国际信托投资公司采用跨国租赁的方式为北京市租赁了一批汽车。1995年，北京出现了第一家针对个人计时租赁的汽车租赁公司，汽车租赁业率先在北京、上海、广州、深圳等国际化程度较高的城市发展起来。2000年以后，我国汽车租赁业进入快速发展时期，不仅数量快速增长，而且经营的区域从原来的一线大型城市向中小城市扩展。到2010年底，我国已拥有3000 多家汽车租赁企业，汽车租赁车辆总数约20万辆，市场总规模达人民币182亿元左右。预计到2014年，我国汽车租赁车辆总数将突破40万辆，市场总规模将达到380亿元左右。
2012年，德宏州城镇居民人均可支配收入达到17662元，比上年增加2407元、增长12.5%，比2007年增长68.3%，年均增长11%；农村居民人均纯收入达到4763元，比上年增加667元、增长16.3%，比2007年增长1.6倍，年均增长20.7%。潞梁二级公路、芒市金孔雀大街等一批交通、市政、水利、电力重点工程项目建成，龙瑞高速公路、芒瑞大道、国道320线德宏段改造、盈江弄璋大桥等重大项目开工建设。德宏州经济全面发展的同时，极大地带动了汽车消费市场，汽车租赁应运而生，并随着德宏社会经济的发展而不断发展壮大。德宏最早的一家汽车租赁公司成立于2003年，截止2012年12月底，全州登记注册的租车行共有53个（其中芒市19个，瑞丽市10个，陇川县6个，梁河县2个、盈江县16个），租赁汽车1058辆，从业人员127人，资产总额3037万余元。
总的来说，德宏州各汽车租赁行规模较小，资金实力较弱，自有车辆比重较低，租赁车辆的更新能力较差。从车型档次来看：租赁车型种类相对较少，高档车所占比例较小，低档、中低档次车型占的比重较大，大量中低档车辆使用年限较长，车况较差；从租赁价格来看：各汽车租赁行长期存在比较低层次的以价格为中心的经营观念和竞争观念。加上地区消费水平，以及车辆品牌、新旧、租车期限长短的差异，租赁价格呈现较大的差异性。一般低档车的日租赁价格为120元至180元左右，为新车销售价格的0.2%～0.3%；中档车的日租赁价格为280元至330元左右，为新车销售价格的0.2%左右；高档车的日租赁价格为500元以上。
汽车租赁市场是由有车辆租赁需求且持有驾驶执照的人构成，持照人越多，市场规模就越大。随着德宏州驾照普及率的不断提高，以及旅游业的快速发展、流动人口大量增加，对车辆的使用需求不断增长，而居民车辆使用资源有限，这就给租车行业带来了巨大的市场前景和投资空间。据调查，尽管私家车越来越多，从表面看，会给汽车租赁带来很多不利影响，但德宏州业内人士对汽车租赁行业的前景仍然充满信心。他们认为，一个成熟的汽车消费市场，租赁与购车是两个相对独立的部分，拥有不同的消费群体，提供不同的服务。买车一次性投入大，购车手续复杂，近年来燃油价格一再攀升，且私家车的利用率一般不高，闲置时间较长，出现交通事故后，处理手续也烦琐。而租车则有很大的灵活性，既不会占用大量资金，也不会出现闲置，车型可选择，又无车辆维修、年度检验的烦恼，客户既能承受，又能满足各样的需求。对于普通民众来说，自己租辆车子在花费上显得更实惠一些，这在一定程度上抑制了居民的购车行为，使得汽车租赁成为满足用车需求的首选方式。
二、制约德宏州汽车租赁业发展的主要因素
（一）“小、散、乱” 是汽车租赁业最直接、最突出的问题。
小：由于德宏州汽车租赁业起步晚，客户租赁需求层次较低，汽车租赁行业“门槛”较低，一点启动资金，几辆经济型轿车，即可开张运营，所以绝大部分租车行规模很小，经营、运作模式比较简单、粗放，抵御市场风险能力差。
散、乱：德宏全州目前有53家租车行，但还没有行业自律组织和机构即汽车租赁协会，各租车行各自为政，行业之间无序经营，恶性竞争。租车行之间信息沟通闭塞，缺乏规模化和连锁网络化经营。并且各租车行在内部管理上存在较大的随意性。比如说为了降低成本，有些租车行会尽量减少车子保养次数，到了租赁高峰期，隐瞒车况，存在安全隐患；不少私家车主会在闲暇时间将车辆挂靠在租车行，以赚取“外快”，而法律严格规定，私家车不能用于经营。私家车一旦挂靠租车行，发生意外需要保险公司理赔时，手续非常繁琐，极有可能被保险公司以“汽车使用性质发生变化”为由拒绝赔偿等等。
据了解，业内人士认识到这一点，为了实现德宏州汽车租赁行业自我管理、自我约束、相互监督、健康有序的发展，在2013年年初提出了成立德宏州汽车租赁行业协会的申请，至今未批复下来。 （二）政策法规不完善，缺乏统一的行业管理组织
长期以来，政策法规不完善，缺乏统一的行业管理组织，一直是制约汽车租赁业发展的主要问题，至今并未能够得到很好地解决。
1998年出台的《汽车租赁业管理暂行规定》，明确交通主管部门是汽车租赁行业的管理部门，并规定经营汽车租赁企业所需具备的条件。但2004 年 7 月颁布实施的《道路运输条例》中道路运输管理范畴并没有包括汽车租赁业，即将汽车租赁排斥在道路运输管理之外，使汽车租赁业失去了政策保障，致使自身存在的一些问题的解决无法得到管理部门的支持。2004 年《行政许可法》的颁布和实施，使得汽车租赁企业的设立缺乏法律和行政法规依据。2007 年底《汽车租赁业管理暂行规定》被废除，汽车租赁行业缺少了行政主管部门和法律规章的支持，再加上没有相应的全国性行业协会进行管理，造成各汽车租赁企业在价格制定、汽车保险、风险承担等方面缺乏统一的行业管理规范，直接导致行业管理滞后，市场不稳定。
（三）缺乏健全的信用体系
汽车租赁业属于朝阳产业，初期需要巨大的资金投入，具有很大的经营风险，健全的信用体系的缺乏，极大地阻碍了这一行业的发展。欧美等发达国家的汽车租赁是建立在成熟发达的信用体系的基础上的，只要有良好的信用，凭驾驶证就可以租车。而国内的个人及企业的征信体系尚未真正建立，虽然央行已初步建立了以个人征信系统为标志的居民个人信用体系，但这一系统目前覆盖面较窄、数据采集不完善、尚未与其他社会管理机构或政府部门联网。信用体系的不完善导致一方面，承租方不完全了解所租车辆的具体车况以及保险情况，一旦租车后发生车辆故障或事故，在维修费用和押金问题上会产生一系列矛盾；另一方面，租赁方不完全了解承租方的信用情况，骗租现象时有发生，为了规避风险，租赁行通常采取要求承租人提供担保、缴纳押金、提供多种证件和办理繁琐手续等办法来防范风险，给消费者带来了极大的不便，阻碍了汽车租赁业务的进一步发展，最终也很难完全规避风险。
（四）从业人员整体素质普遍不高，缺乏先进的经营管理理念
德宏州汽车租赁行的经营管理层大多由几名拥有车辆的股东组成，且从业人员整体素质普遍不高，经营管理能力有限，在车辆管理、服务管理、人员管理、财务管理、客户管理、市场营销管理等经营管理的方面，缺乏先进的经营管理理念，经营管理较为粗放，缺乏系统性，先进的经营管理方法和工具（如电子化管理）的使用率极低，导致租赁行业的市场生存能力和竞争能力较差，难以做强做大。
三、加快德宏州汽车租赁业发展的措施
（一） 完善个人信用体系，加强汽车租赁风险防范
首先依托人民银行牵头的社会征信系统，建立个人信用银行，积极推行银行信用卡租车。租赁公司利用计算机可以随时通过银行、税务、保险公司、社区服务机构、电话公司等单位，查询和确认企业和个人的信誉状况，将汽车租赁业的承租人的风险识别通过信用卡这一有效的手段加以控制；其次租赁公司要建立完备的会员制度、健全客户信用档案，发展信誉良好、庞大、稳定的客户群体，减少骗租事件的发生机率；再次加强与公安等有关部门协调，严厉打击诈骗租赁汽车等犯罪行为，积极帮助汽车租赁企业解决丢车法律责任、租车方交通违法责任认定等实际问题。最后可以与生产厂商合作，定制安装 GPS 卫星定位设备的车辆，采用GPS系统记录汽车的工作状态，能反映汽车的维修次数、出交通事故的次数，防范租赁风险。随着个人信用体系的不断完善，租车手续将像银行那样方便，只使用一张信用卡，汽车租赁业必会逐步进入繁荣成熟期。
（二）出台推动汽车租赁业发展的相关优惠政策
德宏州政府和有关部门应抓住中国面向西南开放“桥头堡”建设和瑞丽重点开发开放试验区建设的大好历史机遇，大力扶持正处于起步发展阶段德宏州汽车租赁业，推动其规范健康发展。政府部门应借鉴国际上其他国家对汽车租赁行业的扶植措施和政策，结合本地实际，加强调研，研究制定汽车租赁地方性法规、规章，制定汽车租赁业发展规划，并纳入综合运输体系规划和交通运输发展规划；适当减免汽车租赁企业的营业税，降低汽车租赁企业的车辆购置附加税的税率；商业银行可参照国家扶持政策，前瞻性地安排优惠贷款，为在未来分享汽车租赁金融市场份额打下良好的基础等等。
（三）引入先进管理模式和运作思路，积极创新营销方式
国外的汽车租赁业已有上百年历史，有着成熟的服务网络，在全球设有数以万计的服务网点，并已经形成全球计算机一体化管理甚至安置了卫星定位系统。学习国外其先进的管理模式和运作思路，走出区域性限制，在全国建立汽车租赁网络，使各租赁网共享客户资源，从而降低风险，解决车源供应和异地还车等问题。德宏州绝大部分租车行规模很小，可以通过与全国各地经营管理较好的大型租赁公司合作，进入汽车租赁预订系统，通过其庞大的计算机网络实现各租赁连锁网点的协调、统一管理，利用其固定的用户群体优势，增加客户源，更加快捷、高效地进行业务拓展，有效降低管理成本，实现经营业务的增长，从而不断提高汽车租赁业的市场竞争能力。
（四）创新汽车租赁服务形式，通过人性化服务，培养大批忠实顾客
汽车租赁行业的本质是服务性行业，要想赢得更多的客户，归根到底取决于整体的服务水平。德宏州汽车租赁业的发展应该充分利用好发展机遇，针对不同用户群体的不同需求，不断完善售后服务体系，通过人性化服务，培养大批忠实顾客。鼓励汽车租赁企业发展多种服务模式，与交通运输企业、旅行社、宾馆、商务门户网站等开展合作，增加服务网点，满足休闲、商务、会展、婚庆等不同的个性化出行需求；借鉴国际成熟的管理技术和经营模式，开展异地还车、电话预约、电子商务、企业相互间代办业务、电子货币结算等业务；鼓励应用卫星定位、导航等先进技术，提高汽车租赁服务水平，让顾客真正感受到贴心的服务。
（五）发挥德宏州民族文化和旅游资源优势，促进汽车租赁业的发展
近些年来，德宏旅游持续升温，2012年德宏州全年共接待国内外游客657.3万人，旅游总收入81.2亿元，分别增长23.2%和35.7%。汽车租赁业应当借助德宏州民族文化和旅游资源优势，充分发挥德宏州特有的节庆会展品牌的作用，利用珠宝文化节、中缅胞波狂欢节、葫芦丝文化节、中缅边交会四大文化节会，与餐饮、旅游、商务、酒店等行业相互协作，形成多方位的服务体系，不仅能够为租车用户提供全方位的服务，而且通过跨行业的互动营销，实现了各行业的互惠互利，从而为汽车租赁业务提供了持续的发展动力。
总之，随着经济社会的快速发展，城镇化进程的进一步加快，生活水平的提高，消费观念的转变，驾驶技能的广泛普及，企事业单位用车制度的改革，以及租车手续的简化、服务质量的改善，再加上日益火暴的假日经济效应等多方面因素的刺激，德宏州汽车租赁需求将会更加旺盛，会有很大的市场空间。
参考文献：
[1]新华信国际信息咨询公司，2010 年中国汽车租赁行业及用户研究报告[R]. 2010
[2]王平、陈雄庚.我国汽车租赁业发展策略分析[J].福建论坛， 人文社会科学版，2009年第 10期
[3]李小晓.中国汽车租赁业加速[J].中国经济周刊，2010年第23期
[4]李永芳.影响我国汽车租赁业发展的因素分析[J].汽车与配件，2009年第7期
[5] 葛瑞原.前景看好的汽车租赁业[J].辽东学院学报，2006年第6期
作者简介：
董国菊（1968-），女，云南保山人，本科，中共德宏州委党校教研室讲师。研究方向：边疆民族文化、宗教与经济发展问题。