中国农业保险供需“双冷”的经济解释

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经过二十多年的发展,中国农业保险并没有承担起保障农业生产安全、防范农业风险的职能,而是陷入了"供给有限、需求不足"的尴尬境地。究其原因,从供求角度看,过高的经营成本和赔付率导致保险公司供给不足,农民的低收入和农业保险的高费率则造成需求疲软。从产品属性来看,农业保险供需"双冷"的成因在于它是一种"准公共物品",其供给和需求的双重"正外部性"导致资源配置失当。有效的解决办法是让政府参与农业保险的供给,即开展政策性农业保险。
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