以科学人才观为中国特色社会主义事业凝聚力量

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  改革开放特别是党的十六大、十七大以来,我们党在实践中逐步形成了科学人才观,形成了“人才是最活跃的先进生产力”、“人才是科学发展第一资源”、“人才工作要为经济社会发展中心任务服务”、“人才优先发展是科学发展的有效路径”、“树立人人皆可成才的社会理念”、“以用为本是人才发展的重要方针”、“人才投资是效益最大的投资”、“高端引领是人才队伍建设的战略重点”、“遵循系统培养的人才开发规律”、“坚持把改革创新作为人才发展的根本动力”等十个重要理念。当前,我们要着力宣传普及和贯彻落实这些重要理念,以科学人才观为中国特色社会主义事业凝聚力量。
  一、深刻认识人才在中国特色社会主义事业发展中的关键作用
  马克思主义唯物史观认为,人是生产力中最活跃的因素。邓小平同志进一步指出,科学技术是第一生产力。人才对经济社会发展的创造性贡献,决定了人才是最活跃的先进生产力。
  中国特色社会主义事业发展需要多种资源,人力资源是我国最丰富、最可开发、最有潜力的资源。人才资源是人力资源中最有价值的组成部分,是中国特色社会主义事业科学发展最可依赖也必须依赖的第一资源。江泽民同志指出,人才资源是第一资源,是一个国家发展最重要的资源;胡锦涛同志强调,人才是第一资源,是国家发展的战略资源。随着我国经济、科技、教育水平的不断提高,人才资源总量和质量都迅速提升,为中国特色社会主义事业发展奠定了坚实基础。
  我们要深刻认识人才在中国特色社会主义事业发展中的关键作用,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,不断解放思想、解放人才、解放科技生产力,大力培养人才、引进人才、用好人才,把人力资源优势转化为人才资源优势,把人才资源优势转化为中国特色社会主义事业科学发展优势。
  二、以人才发展推动中国特色社会主义事业科学发展
  服务中国特色社会主义事业科学发展,是人才工作的根本出发点和落脚点,也是人才工作的根本任务。我们要始终坚持这一方向,为中国特色社会主义事业发展培养、引进、用好人才,用科学发展实际成果检验人才工作成效。
  推动中国特色社会主义事业科学发展,必须确立人才优先发展的战略思想。人才优先发展是后发国家实现现代化追赶的成功经验,也是我国东部发达地区率先发展的成功实践。胡锦涛同志指出,要确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。我们要按照这一要求,把人才优先发展的思想落实到中国特色社会主义事业科学发展中,以人才优先发展推动中国特色社会主义事业又好又快发展。
  科学发展以人为本,人才发展以用为本。以用为本是以人为本的科学发展观的深化和落实。人才作为一种特殊的资源,只有使用才能创造价值。无论是培养人才,还是引进人才,最终目的都是为了更好地使用人才,在使用中培养,为使用而引进,以使用来激励。坚持以用为本,才能体现人才价值、发挥人才效能、服务中国特色社会主义事业科学发展,才能培养锻炼人才、提高素质能力、实现人的全面发展。当前,要着力解决人才不适用、不够用、不能充分使用的问题,让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用。
  中国特色社会主义事业需要大批人才,只有牢固树立人人皆可成才的观念,才能提高全民素质、促进人的全面发展,才能形成人才辈出、人尽其才的生动局面。科学发展观的核心是以人为本,人人皆可成才是这一核心理念的生动彰显。党的十七大以来,我们强调以实践和贡献作为评价人才的主要依据,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,得到全社会广泛认同。“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”。我们要让每个人都有成才的机会,让每个有志成才的人都有发展的空间,实现人人都能成才、人人都做贡献。
  推动中国特色社会主义事业科学发展,高层次人才是关键支撑,对人才队伍建设具有引领带动作用。当前我国已经形成了一支规模宏大、门类齐全的人才队伍,但高层次人才特别是像钱学森、李四光、王选、袁隆平这样的领军人才依然紧缺。高层次领军人才的作用不是一般人才可以替代的。我们必须坚持高端引领、整体开发的方针,以高层次人才和高技能人才为重点,培养造就一批善于治国理政的领导人才,一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀企业家,一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平的哲学社会科学专家、文学家、艺术家、教育家,一大批技艺精湛的高技能人才,整体推进各类人才队伍建设。
  古今中外的研究和实践都证明,包括教育投资在内的人才投资是发展效益最大的投资。温家宝同志强调,人才投入是赢得未来的战略性投入,是效益最大的投入,在这方面要舍得花钱。我们要树立人才投资效益最大的理念,进一步加大政府投入,大幅增加人才投资比重,落实人才发展资金、重大工程建设资金、人才创新创业基金、人才激励奖励基金,确保投资合理、安全、高效;建立健全政府、用人单位、个人和社会多元化的人才发展投入机制,鼓励和引导社会、用人单位、个人投资人才资源开发。
  十年树木,百年树人。人才培养和开发不仅是复杂的系统工程,还是长期持续的艰苦实践。遵循系统培养的人才开发规律,立足于中国特色社会主义事业发展的现实和长远需要,建立健全全社会的终身教育体系、教育与实践相结合的培养体系、科研与生产相结合的创新体系,经过长期不懈的实践熔炼,才能培养开发出适用、够用、能充分使用的各类人才,形成人才辈出的良好局面。
  三、以改革创新精神为中国特色社会主义事业凝聚人才
  新中国成立特别是改革开放以来,党和国家制定和实施了一系列重大方针政策,为中国特色社会主义事业培养和集聚了大批人才,我国已经从人才资源相对匮乏的国家发展成为人才资源大国。第一次人才工作会议以来,人才事业进入高速发展时期,人才总量不断扩大,人才素质不断增强,人才效能不断提高。但也要清醒地看到,当前我国人才发展总体水平与世界先进水平相比还有较大差距,与中国特色社会主义事业发展需要相比还有很多不适应的地方。
  人才发展的关键在体制机制,体制机制的活力来自改革创新。我们要坚持把改革创新作为人才发展的根本动力,进一步解放思想,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,通过体制机制的根本变革,把人才这个最活跃的先进生产力解放出来。我们要以改革创新精神,破解人才发展中的思想观念束缚和体制机制障碍,构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于中国特色社会主义事业科学发展的人才发展体制机制。重点围绕用好用活人才、提高人才效能,从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制;建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制;把成熟的改革经验上升为制度规范,把普遍有效的重要政策纳入国家法律法规,形成有利于人才发展的法制环境;着力解决制约人才工作发展、制约人才发挥作用的突出矛盾和问题,使各类人才脱颖而出,为中国特色社会主义事业发展增添蓬勃活力和强大动力。
  各级党委政府和领导干部要以改革创新精神,创新人才工作方法,以事业感召人才,以平台聚集人才,以机制用活人才,以待遇保障人才,以褒扬彰显人才,以感情留住人才,真正把各方面优秀人才凝聚到中国特色社会主义伟大事业中来。
   (责任编辑:翁淮南)
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