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摘要：党的十八大报告指出我国要进一步深化司法制度改革，司法制度改革是我國面临的重要课题。本文通过分析了英美国家和我国上海市在司法改革中的具体经验，总结出了当下我国司法改革的措施和思路。
关键词：司法改革；审判；监督
一、全球国家司法改革浪潮
随着科技的发展和社会的进步，国家之间的交流日益密切，世界呈现经济全球化趋势。21世纪，司法制度的改革成为各国面临的重要课题，全球各国掀起司法改革的浪潮。
英美发达国家法治发达，但也存在诉讼成本昂贵、诉讼延迟等问题。面对这些问题，英美国家建立面向21世纪的司法议题。20世纪90年代中期，英国开始进行民事司法改革。1999年，英国《民事诉讼法》正式通过并生效。民事诉讼法的生效是英国一百年来变革司法制度的成果，它保障了英国当事人的平等，简化了诉讼过程，减少诉讼的拖延，提高司法效率，降低了司法程序的成本。民事诉讼法体现了英国司法公正和程序经济。在美国的司法改革进程中，陪审团制度最具有美国司法制度的特征。现代美国陪审团的职责是从证据中找到事实真相并裁决案件，有利于增强美国民众的民主意识。美国的法院系统是多层次的，各司其职，分为联邦系统和各大洲系统，联邦最高法院享有最高司法审查权。美国的司法制度实行三权分立，司法独立。
二、我国司法制度改革的探索（以上海市为例）
我国党的十八大召开以后的五年里，是我国深化司法制度改革的重要阶段，在2007年到2012年中，上海市在司法改革领域取得重要成绩。
1.审判改革
上海市改革完善了诉讼程序，提高死刑案件的办案质量，重大刑事案件的审判需要进行录像，重大像是案件的证人、被害人、鉴定人需要出庭，减少冤案错案发生的几率；调节和审判相互分工，在法官的主导下增加审前调解的比重，适当引入社会力量进行法院调解；运用典型案例，加强对审判人员的指导，使审判员适度把握法律的尺度；制定刑事审判量刑指南，形成规范的一审商事、民事案件审理过程。在执行体制和工作机制的改革上，上海市法院根据中央的具体要求建立最高人民法院执行局，内设协调、执行、综合处，统一管理执行工作机制；建立社会协助配合机制，遍及各辖区和各镇社区；充分发挥审判委员会和院长、庭长的监督作用；严格规范法官的行为，充分发挥人民法院的内部监督和外部监督。
上海市各地方自主进行司法改革，在诉讼中建立行政案件的协调和解制度，增强执行工作的透明度；完善审判后的答疑工作、化解息诉工作；案件审判结束后实行归档保结；建立完善的审判监督体系，全面落实公开审判原则，完善办错案的追责工作制度；加强法官队伍的职业素质，建立公正的法官选拔标准。
2.检察改革
上海市制定了排除非法证据的细则，确保人权；检察部门参加社区矫正工作，加强监外罪犯执行的监督；开展人民监督员制度试点工作，完善检察机关接受监督的制度，保障正确行使检察权；全面开展量刑建议工作，深化检察内部管理机制改革，创新检察工作机制，规范执法行为；成立反渎职侵权局，成立检察院司法员警管理机构，完善检察机关的组织体系；积极探讨检察官的职业准入标准和退出机制，加强检察官培训考核，建立优秀检察人才队伍，完善检察干部管理体制；建立了基层人民检察院公费保障标准，解决了基层检察工作的经费困难问题。
三、当下我国司法制度改革的措施
1.人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权
我国宪法明确规定人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权。但是近些年社会上出现司法机关受制于地方，司法活动受到地方保护主义的影响，影响了法制统一和司法权威。首先，应该循序渐进逐步改革司法管理制度，先将地方人民法院、人民检察院的人财务由省级统一管理，地方各级人民法院、人民检察院的经费由省级财政进行统筹和保障，逐步推动省以下的地方法院、检察院的人财物统一管理；其次，要从现行宪法出发，探索与行政区域适当分离的司法管辖制度。
2.完善司法机关人事制度
我国现如今司法机关人员招录制度与普通公务员招录形式一样。司法队伍人数众多，大都在基层工作，只有不断提高专业素质才能保证办案的质量。在我国应推行司法人员分类管理模式，建立区别于公务员的职务序列，完善司法辅助人员的比例，进一步提高我国司法队伍的规模和质量；建立完善的司法人员招录、培训、培训、考核、升迁、任免机制，实现司法人员的职业化和精英化。
3.改革案件审理制度，推进规范执法
突出法官的独立，完善法官独立的法律依据，保障司法独立，实现司法公正；大力推行审判公开，审判全程应录像并存档，有利于审判人员规范执法；大力推行检务公开，使当事人通过网络实现查询、举报、控告、申诉等，进一步完善司法公开机制，实现我国司法公正，使司法权力在阳光下运行，保证公民的知情权，提高司法能力和规范执法能力，提高人民对司法工作的满意度。
4.加强对司法机关的监督
首先要加强司法机关内部的监督，健全法官审判的独立性，理清法院内部上下级的关系；其次要规范人大对司法机关的监督，人大监督不能制约司法的独立性，制定统一的监督法规范监督内容，保证人大监督的效率，减少干预司法独立；最后要加强人民、媒体、社会的监督力度，使司法人员规范执法。不断健全对司法机关的监督体系，促进司法公正，减少腐败现象的发生。
四、结语
司法体制改革是我国政治体制改革的重要组成部分，为确保司法体制改革不走弯路、健康发展，应充分借鉴全球国家和我国地方司法改革的成功经验，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义，坚持人民的主体地位，坚持从中国的国情出发，遵循司法规律，坚持依法有序，不断完善我国司法制度的改革。
关键词：司法改革；审判；监督
一、全球国家司法改革浪潮
随着科技的发展和社会的进步，国家之间的交流日益密切，世界呈现经济全球化趋势。21世纪，司法制度的改革成为各国面临的重要课题，全球各国掀起司法改革的浪潮。
英美发达国家法治发达，但也存在诉讼成本昂贵、诉讼延迟等问题。面对这些问题，英美国家建立面向21世纪的司法议题。20世纪90年代中期，英国开始进行民事司法改革。1999年，英国《民事诉讼法》正式通过并生效。民事诉讼法的生效是英国一百年来变革司法制度的成果，它保障了英国当事人的平等，简化了诉讼过程，减少诉讼的拖延，提高司法效率，降低了司法程序的成本。民事诉讼法体现了英国司法公正和程序经济。在美国的司法改革进程中，陪审团制度最具有美国司法制度的特征。现代美国陪审团的职责是从证据中找到事实真相并裁决案件，有利于增强美国民众的民主意识。美国的法院系统是多层次的，各司其职，分为联邦系统和各大洲系统，联邦最高法院享有最高司法审查权。美国的司法制度实行三权分立，司法独立。
二、我国司法制度改革的探索（以上海市为例）
我国党的十八大召开以后的五年里，是我国深化司法制度改革的重要阶段，在2007年到2012年中，上海市在司法改革领域取得重要成绩。
1.审判改革
上海市改革完善了诉讼程序，提高死刑案件的办案质量，重大刑事案件的审判需要进行录像，重大像是案件的证人、被害人、鉴定人需要出庭，减少冤案错案发生的几率；调节和审判相互分工，在法官的主导下增加审前调解的比重，适当引入社会力量进行法院调解；运用典型案例，加强对审判人员的指导，使审判员适度把握法律的尺度；制定刑事审判量刑指南，形成规范的一审商事、民事案件审理过程。在执行体制和工作机制的改革上，上海市法院根据中央的具体要求建立最高人民法院执行局，内设协调、执行、综合处，统一管理执行工作机制；建立社会协助配合机制，遍及各辖区和各镇社区；充分发挥审判委员会和院长、庭长的监督作用；严格规范法官的行为，充分发挥人民法院的内部监督和外部监督。
上海市各地方自主进行司法改革，在诉讼中建立行政案件的协调和解制度，增强执行工作的透明度；完善审判后的答疑工作、化解息诉工作；案件审判结束后实行归档保结；建立完善的审判监督体系，全面落实公开审判原则，完善办错案的追责工作制度；加强法官队伍的职业素质，建立公正的法官选拔标准。
2.检察改革
上海市制定了排除非法证据的细则，确保人权；检察部门参加社区矫正工作，加强监外罪犯执行的监督；开展人民监督员制度试点工作，完善检察机关接受监督的制度，保障正确行使检察权；全面开展量刑建议工作，深化检察内部管理机制改革，创新检察工作机制，规范执法行为；成立反渎职侵权局，成立检察院司法员警管理机构，完善检察机关的组织体系；积极探讨检察官的职业准入标准和退出机制，加强检察官培训考核，建立优秀检察人才队伍，完善检察干部管理体制；建立了基层人民检察院公费保障标准，解决了基层检察工作的经费困难问题。
三、当下我国司法制度改革的措施
1.人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权
我国宪法明确规定人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权。但是近些年社会上出现司法机关受制于地方，司法活动受到地方保护主义的影响，影响了法制统一和司法权威。首先，应该循序渐进逐步改革司法管理制度，先将地方人民法院、人民检察院的人财务由省级统一管理，地方各级人民法院、人民检察院的经费由省级财政进行统筹和保障，逐步推动省以下的地方法院、检察院的人财物统一管理；其次，要从现行宪法出发，探索与行政区域适当分离的司法管辖制度。
2.完善司法机关人事制度
我国现如今司法机关人员招录制度与普通公务员招录形式一样。司法队伍人数众多，大都在基层工作，只有不断提高专业素质才能保证办案的质量。在我国应推行司法人员分类管理模式，建立区别于公务员的职务序列，完善司法辅助人员的比例，进一步提高我国司法队伍的规模和质量；建立完善的司法人员招录、培训、培训、考核、升迁、任免机制，实现司法人员的职业化和精英化。
3.改革案件审理制度，推进规范执法
突出法官的独立，完善法官独立的法律依据，保障司法独立，实现司法公正；大力推行审判公开，审判全程应录像并存档，有利于审判人员规范执法；大力推行检务公开，使当事人通过网络实现查询、举报、控告、申诉等，进一步完善司法公开机制，实现我国司法公正，使司法权力在阳光下运行，保证公民的知情权，提高司法能力和规范执法能力，提高人民对司法工作的满意度。
4.加强对司法机关的监督
首先要加强司法机关内部的监督，健全法官审判的独立性，理清法院内部上下级的关系；其次要规范人大对司法机关的监督，人大监督不能制约司法的独立性，制定统一的监督法规范监督内容，保证人大监督的效率，减少干预司法独立；最后要加强人民、媒体、社会的监督力度，使司法人员规范执法。不断健全对司法机关的监督体系，促进司法公正，减少腐败现象的发生。
四、结语
司法体制改革是我国政治体制改革的重要组成部分，为确保司法体制改革不走弯路、健康发展，应充分借鉴全球国家和我国地方司法改革的成功经验，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义，坚持人民的主体地位，坚持从中国的国情出发，遵循司法规律，坚持依法有序，不断完善我国司法制度的改革。