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2008年3月5日上午9时，第十一届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。报告指出，推进卫生事业改革和发展，要重点抓好四件事：一是加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设；二是完善公共卫生服务体系；三是推进城乡医疗服务体系建设；四是建立国家基本药物制度和药品供应保障体系。报告同时指出，