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党中央在全面考察国际环境和国内形势的基础上，总结十多年来我国经济社会大发展的经验，提出了“以人为本、全面协调可持续发展”的科学发展观，要求用科学发展观统领全局，更快更好地推进全面建设小康社会的大业：这是一项至关重要的战略决策。本文试图从决策学的视角来研究科学发展观，阐明此项重大决策的产生及其意义．