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我国长期以来在项目竣工结算时各种款项混乱，事倍功半，这是因为在施工后竣工结算阶段和招标前的工程价款审核上投放工程建设项目造价控制的主要精力导致的。只有把造价控制转移到施工阶段和设计阶段上来，形成全过程控制，才能有效地控制建设工程造价。造价控制在项目造价控制中起着至关重要的作用，是项目全过程造价控制的前提和基础。同时对设计阶段影响工程造价的各种因素进行分析，提出土木建筑工程造价的控制的具体措施。