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在以往的资源配置中，资源往往处于消极被动的地位，而资本则积极主动地把资源纳入其扩张体系。资本在扩张中与资源的使用性消耗、扩张性消耗构成资本扩张中的经济悖论，从而扭转了市场中资本与资源固有的主客关系，促成资本对资源从属关系的生成。当前国际上碳交易、碳市场的出现，更是凸显出资源在世界范围内的主导位置。科学发展观正好科学地反映了这一社会发展趋势，在资源与资本的关系上实现了逻辑换位。