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由于事业单位对创收的强烈需求和国家政策层面的推动,市场化运营成为许多事业单位的现实选择。但由于事业单位的公益宗旨与市场机制追求利润最大化的悖论、事业单位责任机制的缺失使对其市场化运营的监管存在困难,因而事业单位市场化运营面临着目标替代的风险。笔者认为,优化对事业单位的内外部治理,可以有效地防范该风险的发生。