建设中科廊坊科技谷在环渤海区域经济协调发展中的作用研究

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  历史已经不止一次地证明,每一次科技的巨大发展都会引发一场产业革命。几世纪以来,世界经济中心从英国、法国,向德国,再向美国的转移,将经济发展史同科技史结合起来,从中我们能体会到科技创新推动经济发展的脉络。
  中科廊坊科技谷以科技研发、孵化为产业定位,坚持国际惯例与中国特色接轨、民营资本与国内外创业投资基金和风险投资基金融合,力求建成IT、生物医药、新材料、新能源、环保五大产业为主导的国家高新技术成果转化示范基地。
  建设中的中科廊坊科技谷地处京津走廊腹地,毗邻京津,西距北京市区约60公里,东距天津市区约80公里,处于环渤海经济区域的核心地带。国家科技部、中国科学院在园内设立国家级技术交易中心、科技成果孵化转化中心。中科廊坊科技谷被列为“联合国推进高新技术产业化及国际示范项目”。
  虽然目前中科廊坊科技谷尚处于概念性建设阶段,但从时代和国情出发,运用马克思主义辩证唯物主义理论,我们可以预见到其不可限量的发展前景。
  
  一、建设中科廊坊科技谷的时代背景
  
  (一)建设中科廊坊科技谷时逢全球生产要素“东移”,中国参与国际分工与合作,环渤海发展开放型经济的历史关头
  随着经济全球化深入发展,国际生产要素流动和全球范围的经济结构调整,世界经济正处于新一轮恢复和增长期。中科廊坊科技谷承接产业转移和技术扩散,打造新的竞争优势机遇,树立世界眼光,加强战略思维,从国际形势发展变化中把握发展机遇。
  (二)中科廊坊科技谷顺应了我国经济社会步入科学发展的历史进程,面临转变经济增长方式,实现更好更快发展的历史机遇
  1.建设中科廊坊科技谷顺应提高自主创新能力、建设创新型国家的历史需要
  加大对自主创新的投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键,是科学发展观的基本要求。河北省委七届三次会议提出:创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措,河北省将中科廊坊科技谷列为河北省“十一五”期间重点产业支撑项目,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。
  2.建设中科廊坊科技谷顺应加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级的经济发展需要
  坚持走中国特色新型工业化道路,提升高新技术产业对经济增长的贡献率,建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
  在廊坊,鑫谷光电股份公司、博为技术有限公司不断成长,信息产业制造基地在廊坊已具雏形。华为、富士康、中兴、京东方相继落户廊坊,信息产业区域影响力全面提高。“十一五”期间,廊坊电子信息产业将完成投资500亿元以上,到2010年,初步形成5大企业为龙头,100家以上中小企业为配套的产业集群,2007年3月,在第三届中国金融年会上,廊坊被评为首批中国最具魅力金融生态城市。廊坊为建设中科廊坊科技谷打下了良好的配套基础。
  (三)建设中科廊坊科技谷贯彻落实我国发展重心“北上”,党中央把加快环渤海区域发展作为重大战略举措的政策调整需要,顺应环渤海区域正在成为中国经济发展新的增长极的发展趋势
  20世纪80年代初,以劳动密集型出口加工工业起步的珠江三角洲,带动了整个区域实现经济转轨;90年代初,以综合型对外开放为基本特征,以上海、江苏、浙江为主体的长江三角洲成为中国经济增长的火车头。这两大经济带的隆起,使我国南部沿海地区经济实现持续、高速增长,从而进一步促进了整个长江流域和珠江流域城市群的形成和经济的全面振兴。
  中国经济增长重心由南向北梯次转移,是中国改革开放和国内外经济发展的一种合乎规律的必然趋势。环渤海区域具有比较好的基础设施条件和技术装备条件,也是我国乃至世界上城市群、工业群、港口群最为密集的经济区域之一,因此环渤海区域成为中国经济新的增长极有其内在的必然规律。环渤海区域有条件,有能力也必将成为中国经济发展的新热点。
  
  二、建设中科廊坊科技谷借势环渤海区域优势
  
  环渤海经济区域地处东北亚经济区域的中心地带,科技教育发达,产业基础雄厚,资源丰富,交通便捷。目前这一地区正处于一个重要的上升期。廊坊毗邻京津,处于环渤海经济区域的核心地带,地理区位得天独厚,交通便利,人文环境优越,具有发展高新技术产业的广阔前景。
  (一)中科廊坊科技谷借势环渤海区域的地缘优势
  环渤海区域东隔渤海海峡与太平洋相望,沟通韩国和日本;西与中国西北地区相毗邻,通过亚欧大陆桥与中亚、东欧及西欧相通;北与东北地区相连,连接着蒙古国和俄罗斯远东地区;东南与华东地区为邻,联系着长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区和东南亚各国;西南与中南地区相接,具有独特的地缘优势。独特的地理位置和广阔的腹地使环渤海区域的经济发展拥有更为广阔的市场和发展潜力。
  (二)中科廊坊科技谷借势环渤海区域的资源优势
  环渤海区域的矿产资源非常丰富,是中国其他沿海地区所不能及的。以铁矿为例,冀东的铁矿是我国三大铁矿区之一,总储量约42亿吨。在丰富的铁矿资源的基础上,该地区拥有首钢、邯钢等大型钢铁厂,是我国重要的钢材产地,并在此基础上发展成为我国重要的机械、建材、制造业基地。
  (三)中科廊坊科技谷借势环渤海区域的工业优势
  环渤海区域是中国重化工业、装备制造业和高新技术产业基地,其钢铁、机械、汽车、石油化工、建材、造船以及微电子等产业在全国占有重要地位。其中,天津是全国最大的电子通讯设备、液晶显示器等生产基地;河北省目前已形成一批临港产业、制药业、生态农业等特色经济发展区域。
  (四)中科廊坊科技谷借势环渤海区域的交通优势
  环渤海区域是中国重要的交通运输和邮电通信通道的穿越区和起始区。这里铁路、公路、港口的密度均为全国第一;北京、天津等城市的大中型机场,可通往国内外主要城市;港口有40多个,其中天津、秦皇岛是中国北方大港;邮电通信枢纽密集,邮电业务量占全国的四分之一。便利的交通能极大地促进环渤海各地区间的交流与合作,推动整个区域的发展。
  (五)中科廊坊科技谷借势科技教育优势
  环渤海区域是中国科技力量最强大的地区,这里汇集了高等院校近200所,自然科学研究机构800多个,科研人员40多万人,仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员就占全国的l/4。中科廊坊科技谷可以充分利用本地区高级科技人员集中的优势,进一步发展跨区域、跨国界的科工贸、科工农等多种形式的联合体,促进科技经济一体化。
  环渤海区域拥有得天独厚的经济发展优势,这些优势同时集中地表现为环渤海区域加强东北亚地区国际开发合作的独特优势,为中科廊坊科技谷的发展奠定了坚实的物质基础。
  
  三、中科廊坊科技谷助推环渤海区域经济协调发展
  
  (一)中科廊坊科技谷整合环渤海区域经济资源,破解坚冰,打开机遇之门
  1.中科廊坊科技谷破解环渤海经济区域非市场化问题
  在经济全球化的形势下,一切阻碍科技进步和技术全球化的因素都应该被清除。尽管这个过程所需的时间可能较长,但这一世界经济发展趋势是不以人的主观意志为转移的。
  建设中科廊坊科技谷遵循市场经济规律,着力突破行政区划界限,本着有利于区域整体经济发展、有利于资源优化配置的原则,建设开放的市场,形成带动力强、联系紧密的经济区域,培育新的增长极。
  建设中科廊坊科技谷借助国家对京津城市功能的重新定位的有利时机,逐渐消融环渤海经济区域非市场化坚冰,消除行政壁垒和市场障碍,培育和发展环渤海区域统一、开放、有序的市场体系,使资源、人才、资金、企业资产等生产要素在区域内顺畅流动,实现资源共享;推动高等院校、科研院所的合作,提高智力资源利用效率;实现环渤海区域科技、金融、人才、环保等多领域、全方位的合作。
  2.中科廊坊科技谷推进区域内经济一体化
  环渤海区域人口众多,市场广阔,实现区域经济一体化将极大地提升发展空间,推进环渤海区域经济更好更快地发展。环渤海区域内各城市必须打破行政分割,顺应产业一体化需要,实行统一布局,促进产业衔接配套。
  例如河北省在原料工业、重化工业,天津在加工制造业,北京在科技服务、电子通信制造为代表的高科技产业方面具有较强竞争力,已初步具备区域产业合作基础,在这种形势下,中科廊坊科技谷能加快产业合理对接,实现差异化发展,建立起既符合市场竞争规律,又发挥区域比较优势的产业布局,形成环渤海之间合理分工,促进城市间平等合作和优势互补,推进环渤海经济协调发展。
  (二)中科廊坊科技谷发挥科技产业化对经济发展的推动作用——环渤海区域明日的发动机
  1.中科廊坊科技谷推动环渤海区域经济的形成
  美国硅谷位于美国加利福尼亚州旧金山经圣克拉拉至圣何塞近50公里的一条狭长地带,是随着20世纪60年代中期以来,微电子技术高速发展而逐步形成的,其以附近具有雄厚科研力量的斯坦福、伯克利和加州理工等世界知名大学为依托,以高技术的中小公司群为基础,并拥有思科、英特尔、惠普、朗讯、苹果等大公司,融科学、技术、生产为一体。80年代后,生物、空间、海洋、通讯、能源材料等新兴技术的研究机构纷纷出现,该地区成为美国高新技术的摇篮。
  中科廊坊科技谷以科技为先导、金融为支撑、环境为依托,将集科技研发、成果孵化、技术交易、金融服务、现代物流、生活居住、商业配套等多项功能于一体,营造多元复合、生态共融、世界一流的科技与金融创新之城,打造具有中国特色的“硅谷”。
  建设中科廊坊科技谷符合当前国际分工资源基础不断削弱,技术基础大大增强,科技进步的水平成为国际分工的主要依据的基本规律,引导生产要素跨区域合理流动,推动环渤海区域经济形成。
  2.中科廊坊科技谷推动环渤海区域经济结构调整
  科技进步使劳动力和资本在生产力构成要素中的比例不断下降,科技、管理、信息要素的比例不断上升,推动了经济结构的发展、变化。以美国为例,高科技产业对美国GDP的贡献不断增大,已经取代汽车制造业、建筑业而成为经济增长的新支柱。信息技术已渗透到美国各类产业的各个部门,极大地提高了传统产业的劳动生产率,使社会分工发生了很大变化,使劳动方式和劳动力结构发生了很大变化,使世界贸易结构中科技和服务产品的份额增加。
  建设中科廊坊科技谷可以极大推动环渤海区域提升科技在生产要素中的地位,调整经济布局,加快经济结构调整,转变经济增长方式,为经济又好又快发展提供助推动力。
  3.中科廊坊科技谷推动环渤海区域经济的增长
  随着商业竞争的加剧,企业产品创新速度的快慢和科技含量的大小决定了企业的盛衰成败。科学、技术、生产之间以及各门科学和各项技术之间的关系更加紧密,科技成果转化为生产力的速度空前加快,极大地提高了劳动生产率,促进了世界经济的发展。20世纪70年代初,在西方发达国家,科技进步对经济增长的贡献率为50%,现在已达到80%。
  建设中科廊坊科技谷能最大限度发挥科学对技术的指导作用,加强科学与技术的紧密结合,缩短从科学发现到技术形成的时间,使科研机构与技术开发机构相互渗透,甚至是完全融合在一起,推动环渤海区域经济的增长。
  2008年,中科廊坊科技谷在廊坊全面开工建设。中科廊坊科技谷是一张白纸,可以画最新最美的图画。随着时间的推移和脚踏实地的建设,中科廊坊科技谷在环渤海区域经济协调发展中的作用会日益凸显,让我们拭目以待。
  本课题为河北省科技厅2007年度科研课题,编号:07457217。
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