发挥工商学会“增智”作用 促进工商工作提质增效

来源 :中国工商管理研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:w313829237
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  近年来,我们在江苏省、盐城市工商局和工商学会的领导下,把学会工作摆上重要位置,充分发挥工商学会发现问题、分析问题、解决问题、提高人员工作能力的“增智”作用,积极推动和促进本局各项工作的开展。
  
  一、加强思想和组织建设,使重视学会工作的人员由少增多
  
  工商学会工作在工商行政管理中的重要作用是显而易见的。但由于种种原因,基层工商学会工作一度被忽视,造成了学会工作的停滞甚至是萎缩。为了改变这一状况,发挥工商学会的应有作用,我们采取了一系列措施来增强同志们对学会工作的重视程度和参与度。
  1、在思想上充分认识学会工作的重要作用 局领导经常结合工作实践和体会对全局同志讲思想对行动、理论对实践的重要作用。工商学会作为王商机关重要的理论研究阵地,它的主要工作手段和任务是调查研究、发现问题、分析问题和研究解决问题的办法。它的作用是为机关行政工作服务,为领导的科学决策服务,为会员服务。它是工商机关的参谋和助手,也是工商机关的智囊和外脑。它的独特作用和地位是其他组织和机构所不能替代的。特别是在当前完善社会主义市场经济体制,应对人世挑战,监管社会主义统一市场的新形势下,学会的地位越来越重要,作用也越来越大。学会作用发挥得好,可以给工商机关提供源源不断的理性指导和智力支持。局和学会的领导还通过对实际工作的分析、工作成绩的取得、工作失误的发生、个人的成长发展过程等多方面的例证,使大家明确工商学会的调查研究工作是“谋事之基、成事之道、修身之要”的道理,不是可有可无的,是提升工作、提高自己能力和素质的必修课,从而提高同志们对学会工作的关心度和参与度。
  2、在工作上把学会上作列入重要议事日程为加强对学会工作的领导,局党组定期不定期地进行研究会办,每年年初对工商学会的工作意见进行认真研究,对基层学组建设、学会工作考核内容和办法、调研工作开展、学习阅览室的建立等事项进行研究,提出具体指导意见和要求,对学会工作给予了有力的支持。
  3、在组织上健全基层网络 针对以往学会基层组织不够健全的状况,自2003年以来,学会每年针对人员工作变动禾口调整情况,及时明确各学组的成员,将基层分局和机关科室人员划分为12个学组,明确了各小组正副组长,使人员定位,学组工作有人负责、有人落实,为学会工作开展打下了组织基础。
  4、在措施上强化学会工作。除了明确一名副局长分管学会工作和落实专职工作人员外,局党组决定把开展调查研究工作作为机关和基层分局中层以上干部的“必修课”,把调研能力和调研成果作为考核领导班子、干部职位提升和考察后备干部的必考内容,将其作为一项制定固定下来。工作中做到凡重大事项和关系干部切身利益的问题,没有调研不决策,没有比较方案不决策,在实际当中强化工商学会的调查研究作用。
  
  二、提高结合度和针对性,使学会工作虚实结合
  
  提高同志们思想上的重视程度是开展工商学会工作的基础,掌握调查研究的方法,学会发现问题、分析问题和解决问题则是开展学会工作的关键。也是学会要研究的问题,而工作方法和总结提高就贯穿在我们的实际工作当中。近年来,为使学会工作虚实结合,我们注重抓好“三个结合”:
  一是与履行工作职能相结合。2005年以来,学会先后组织新丰分局学组进行了“执法规范化”的调研和试点工作,组织公平交易科、法制科学组和三龙分局学组进行了“阳光执法、规范自由裁量权”的调研和推广工作,组织注册科、监督科学组开展了“认真贯彻《行政许可法》,提高登记注册效能”、“经济户口管理规范化”和“商标管理规范化”的调研工作,组织了消保、消协学组开展了 “确立维权新理念,探索维权新机制”的调研工作。学会工作与职能相结合,推动了工商工作的开展,使同志们总结出了许多行之有效的加强市场监管的工作方法,依法行政的能力和水平得到提高。
  二是与服务经济发展相结合。机关监管科学组结合商标管理,对大丰市商标发展工作进行深入调研,形成调研材料向市政府作了汇报,市政府采纳了该局提出的实施“一镇一品、一企一品”的“双一工程”建议,加快了大丰市商标发展工作进程,使大丰市商标发展工作位于盐城市各县(区)前列。市科学组开展的“加强经纪人队伍建设”和“扶持‘农’字号骨干企业,大力发展订单农业”的调研,为大丰市经纪人队伍发展和订单农业的扩大发挥了积极的推动作用。通商、新丰、白驹、小海分局学组组织了对本地铸造阀门、纺织、玩具、抛丸机等特色产业的调研,采取了放开准入限制、加强信息传递、实施优惠政策、建立行业协会、创立商标品牌和加强内外部管理等服务措施,为本地特色产业做大做强和快速发展作出了应有的贡献,获得当地党委、政府和企业的充分肯定和广泛好评。
  三是与队伍建设和内部管理相结合。为提高全系统人员素质,2004年春节刚过,该局和学会联合组织了全员军训和读书班活动,围绕怎样当好科长、分局长、法制员、注册员、巡查员、信息员、案件主办人、驾驶员等“八大员”开展讨论。通商、城西、新丰分局学组针对人员竞争上岗、双向选择后思想波动较大的情况,及时组织学组人员对“如何做好思想政治工作,稳定好队伍”、“如何增强同志间的团结”、“如何建立规范的工作秩序”的调研分析,分别总结出的“转变缘之练内功”、“众人划浆开好‘船’”、“代理分局长制度”等经验和做法得到上级局的肯定。机关办公室、人教、监察室学组通过开展“素质强基、能力强局”和“争创和谐班子、争当经济卫士”调研活动,形成的“机关内部管理规范化手册”、“干部‘五廉’管理办法”、“经费使用‘四制一追究’等办法”,对加强班子建设、规范工作秩序、办事程序、干部廉洁自律、经费合理使用等方面起到了重要作用。
  
  三、加强指导和考查,使学会工作的落实由软转硬
  
  对学会工作的重视和工作成效的取得,除了统一思想、明确工作方法和标准外,还必须通过指导和严格考查,才能把学会工作的“软指标、软任务”当作硬指标和硬任务来对待。
  一是制定具体工作制度明规矩。为使基层学组工作步入规范化的轨道,我们先后制定了学组工作制度、组长工作职责、学习制度、工作调研制度、阅览室基本标准、先进学组标准、优秀撰稿人标准、调研课题评优标准等工作制度和规定,逐步使基层学组工作有章可循,有据可依。
  二是实施“五个一”工程抓落实。要求全局同志和每个学组成员在每年工作当中认真选读一本好书、认真精通一部法规、认真主办一件精品案件、认真写好一篇文章、认真做一件最满意的事。通过这一活动的开展,仅2004年一年,全系统151位工商干部,选读好书136种,选学法规30部,报送信息1271篇、论文127篇。
  三是组织辅导讲座增知识。为提高大家调查研究能力和组织撰写材料能力,学会先后邀请省、市工商学会领导、盐城市报社、大丰市委办公室的同志就如何撰写调研报告、理论研讨文章、新闻报道稿件、工作(经验)总结以及如何开展学会、学组工作等方面进行辅导讲座,使同志们增长理论和实际知识,提高了动脑、动笔的能力。
  四是组织外出参观学先进。组织学组人员向省、市内镇江、扬州、南通、宝应、东台、亭湖等工商学会走访学习,通过学习,学他人之长,找自己不足,鼓干劲,定目标,增强同志们做好学会工作的信心。
  五是创办刊物促交流。学会创办了《大丰工商》内部电子刊物,为学组人员提供了交流工作体会感受、经验做法的平台。
  六是严格考核促落实。对调研工作开展、材料撰写、提交调研材料、组织学习和研讨、调研成果转化、学组活动开展、学习阅览室建立等方面制定具体考核办法,做到定期考查和讲评,及时发现和总结先进典型,指出存在问题和薄弱环节,促进工作不断改进和提高。
  责任编辑 周晓萍
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