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聚焦2014、2015两年的中央一号文件多次提及加快培育新型农业经营主体,加大对新型农业经营主体的扶持力度,支持符合条件的农业经营主体优先承担涉农项目,新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜。其次要建立健全农业社会化服务体系,鼓励以县为单位开展农业社会化服务示范创建活动,积极推广既不改变农户承包关系,又保证地有人种的托管服务模式,鼓励种粮大户、农机大户和农机合作社开展全程托管或主要生产环节托管,实现统一耕作、规模化生产。其三要发挥供销合作社的优势和作用,扎实推进供销合作社综合改革试点,按照改造自我、服务农民的