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社会福利事业的发展水平，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，也是衡量一个国家、一个地区社会文明与进步程度的重要标志。“十一五”期间，天水的社会福利事业得到一定程度的发展，但同时也存在着许多矛盾和问题。本文从加强对社会福利事业的领导、进一步健全政策体系、加大对社会福利事业的扶持力度、构建多元的服务主体几个方面进行对策探讨。