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【摘 要】分析了中小学校舍抗震加固施工的特点,从确保施工不对正常教学秩序造成影响,确保施工中师生及施工人员的安全、确保施工中结构的安全及施工质量等方面,综合分析探讨了抗震加固施工安全的重要性,提出了相应的意见与建议。
【关键词】中小学校舍;抗震加固;施工安全;施工质量
Construction of primary and secondary school seismic safety reinforcement
Qiu Feng1, Dong Hai-bo2,Zhou Shao-hong3
(1, Yantai Tongchang Detection Equipment Co., Ltd. Yantai Shandong 264000; 2, Yantai Construction Engineering Quality Supervision Station Yantai Shandong 264000;3, Yantai New innovative Civil Engineering Technology Co., Ltd Yantai Shandong 264000)
【Abstract】The construction of primary and secondary school characteristics of seismic reinforcement, from the normal teaching order to ensure the construction does not affect the construction of teachers and students to ensure the safety of construction workers, to ensure the structural safety of construction and construction quality, the comprehensive analysis of the seismic reinforcement of the importance of construction safety, made the appropriate comments and suggestions.
【Key words】Primary and secondary school house; Seismic reinforcement; Construction safety; Construction quality
汶川地震后,国务院及各地政府对中小学校舍的安全非常重视,提出了要在三年内完成对现有校舍的安全排查、抗震鉴定与抗震加固工作,确保校舍的安全及抗震能力。因此,校舍的抗震加固将成为各地政府及相关部门未来三年的重要工作。根据我国目前中小学校舍的建设情况及工程质量情况看,需要鉴定和加固的数量比较大,而且也十分分散,监理与管理的困难也比较多。要在短时间内完成这项工作,并能取得预期的技术和经济效果,面临的困难和问题很多。其中抗震加固施工的安全问题就是一个应引起高度重视的问题。
1. 中小学校舍抗震加固施工的特点
1.1 施工场地与施工条件限制。
抗震加固施工属于既有建筑的改造加固施工,施工场地及施工条件受到很多限制。具有场地狭小、安全防护难度大等特点。对于中小学抗震加固场地和施工条件的限制更多。主要有学生密集、活动频繁、活动时间长、学生的安全意识不强、管理困难等特点和问题。
1.2 施工周期短。
中小学校舍抗震加固施工可能安排在学期中间,也可能安排在假期中。无论安排在哪个时间段,施工周期一般都要求比较紧。安排在学期中间,为了尽量少地影响教学、确保施工时的安全,一般要求尽快完成加固施工工作;安排在假期,由于假期的时间是确定的,工期也比较紧。因此,无论在什么时间施工,都要面临施工周期短的问题。由于施工周期短,施工的安全问题更加突出。
1.3 施工中结构的安全问题比较突出。
与新建结构不同,对既有建筑的改造加固,必须解决新老结构和构件等的连接问题,在实际施工中总是会对既有结构和构件造成一定的损伤或破坏。而且凡是需要加固的结构,一定存在一定的质量缺陷或安全隐患。因此,在加固施工完成前,结构或构件的安全可靠性会大为降低。如果不采取可靠的措施,施工过程中往往会出现结构安全问题。
1.4 施工与质量控制的难度较大。
中小学建筑的量大,但十分分散,尤其是村镇的中小学建筑。中小学建筑的单体面积一般不大,抗震加固的单位面积造价又相对较少,施工材料采购与运输的困难相对也较多;量少而分散,施工的管理成本也比较高。因此,资质高、势力强的施工企业与监理企业一般不愿意参加这类工程的建设。但从施工技术和施工管理的角度看,抗震加固施工与监理的要求却较高。一些资质低、技术和管理力量不高、专业性不强的施工单位参与抗震加固工作,施工质量的控制和保障就成为一个十分严重的问题。
1.5 施工中遇到的问题较多。
抗震加固施工不同于新建建筑的施工。新建建筑的施工只要按设计和规范要求,抓好各分部、分项工程的施工质量即可;抗震加固施工除按照要求作好分部、分项工程施工外,还要在每个工序中观测、记录既有结构或构件的质量,并就鉴定和设计中没有考虑,而在实际施工中遇到的质量缺陷,及时向鉴定和设计部门通报,并结合工程的实际情况提出技术意见和建议。
抗震加固的依据是加固设计施工图,加固设计的依据是鉴定报告,鉴定报告则依赖于实际调查和检测结果。但是,由于受到检测条件等的限制,任何抽样检测都有一定的局限性,都很难十分准确地反映所有结构构件的现状。因此,任何结构的抗震加固中,都会或多或少地遇到一些实际情况与检测结果不符、或一些质量缺陷在检测报告中未充分反映的问题。
为解决这一实际问题给结构带来的安全隐患,抗震加固施工中,必须对照检测鉴定报告、加固设计施工图等技术资料,对结构构件的质量及其缺陷进行认真的复查和记录,以完全消除质量缺陷和安全隐患。
2. 抗震加固施工的安全对策
针对中小学建筑抗震加固施工的困难和特点,一方面建设管理部门应制定相应的制度与措施,从宏观上保证抗震加固施工的顺利进行、确保施工安全和施工质量;另一方面,抗震加固施工企业在中小学校舍抗震加固施工的组织设计中,应结合工程的特点和学校场地的具体条件,制定详细的安全方案与措施。在思想上要高度重视,在技术和管理上要严格把关,明确安全、质量责任,文明施工、管理有序,才能保证无安全质量事故,交放心工程。
2.1 在抗震加固施工中,除按照要求对施工人员进行安全教育外,还应对学生进行建筑安全施工知识教育,更多地设立安全标志、警示牌或安全隔离带,特殊工种作业应避开学生在校时间。
2.2 及时整理施工物资、清理施工垃圾,要特别注意运输车辆、起重设备带来的安全隐患。在安全方案中,应严格规定运输车辆的行车路线及运输时间。
2.3 在有可能的情况下,尽量把抗震加固施工安排在假期中进行。不能在假期中进行的,局部拆除等安全隐患比较大的施工作业应尽量安排到周末进行。在施工中,要加强安全巡视,防止个别学生擅自进入施工现场。
2.4 要特别重视既有结构在施工中的安全。在局部拆除、构件补强加固中,不仅要对安全隐患进行排查、制定详细的施工计划,有计划、有步骤地进行施工,而且要做好被加固构件的支护工作,同时要严禁在既有结构上堆放大量的建材。严禁施工人员在被加固建筑内住宿。
2.5 施工中要特别注意既有建筑质量缺陷和安全隐患的再排查和记录工作,并与鉴定报告和加固设计施工图进行校对复核。发现问题立即采取相应的措施处理。重要部位的质量情况及加固施工情况,应采用多种方式进行记录。
2.6 应制定详细的、可操作的应急预案,确保遇到安全事故,特别是涉及中小学学生的安全事故,能到及时处理,最大限度地消除不良后果。
2.7 为加强抗震加固施工的管理和质量控制,确保加固施工质量,建设主管及有关部门应在检测、鉴定、设计与施工等各个环节,按照建设法规和技术规范的要求,制定比较详细的管理规定,提高准入门槛,规范各个环节的行为,加强审查和检查力度,防止出现质量和安全事故,建放心工程。
3. 结论
中小学建筑抗震加固施工具有施工场地和施工条件限制多、施工周期短、施工中结构的安全问题比较突出、施工与质量控制难度大、施工中遇到既有结构的问题多等特点,施工的安全和质量控制问题较多,应引起足够的重视。为防止发生安全事故,确保加固施工质量,建设主管部门要针对中小学建筑抗震加固的特点和目标原则,制定详细的管理规定。施工与监理企业,也应结合加固施工的特点和中小学建筑的特点,做好施工组织设计,从多方面确保施工安全和施工质量。
[文章编号]1006-7619(2010)05-10-407
【关键词】中小学校舍;抗震加固;施工安全;施工质量
Construction of primary and secondary school seismic safety reinforcement
Qiu Feng1, Dong Hai-bo2,Zhou Shao-hong3
(1, Yantai Tongchang Detection Equipment Co., Ltd. Yantai Shandong 264000; 2, Yantai Construction Engineering Quality Supervision Station Yantai Shandong 264000;3, Yantai New innovative Civil Engineering Technology Co., Ltd Yantai Shandong 264000)
【Abstract】The construction of primary and secondary school characteristics of seismic reinforcement, from the normal teaching order to ensure the construction does not affect the construction of teachers and students to ensure the safety of construction workers, to ensure the structural safety of construction and construction quality, the comprehensive analysis of the seismic reinforcement of the importance of construction safety, made the appropriate comments and suggestions.
【Key words】Primary and secondary school house; Seismic reinforcement; Construction safety; Construction quality
汶川地震后,国务院及各地政府对中小学校舍的安全非常重视,提出了要在三年内完成对现有校舍的安全排查、抗震鉴定与抗震加固工作,确保校舍的安全及抗震能力。因此,校舍的抗震加固将成为各地政府及相关部门未来三年的重要工作。根据我国目前中小学校舍的建设情况及工程质量情况看,需要鉴定和加固的数量比较大,而且也十分分散,监理与管理的困难也比较多。要在短时间内完成这项工作,并能取得预期的技术和经济效果,面临的困难和问题很多。其中抗震加固施工的安全问题就是一个应引起高度重视的问题。
1. 中小学校舍抗震加固施工的特点
1.1 施工场地与施工条件限制。
抗震加固施工属于既有建筑的改造加固施工,施工场地及施工条件受到很多限制。具有场地狭小、安全防护难度大等特点。对于中小学抗震加固场地和施工条件的限制更多。主要有学生密集、活动频繁、活动时间长、学生的安全意识不强、管理困难等特点和问题。
1.2 施工周期短。
中小学校舍抗震加固施工可能安排在学期中间,也可能安排在假期中。无论安排在哪个时间段,施工周期一般都要求比较紧。安排在学期中间,为了尽量少地影响教学、确保施工时的安全,一般要求尽快完成加固施工工作;安排在假期,由于假期的时间是确定的,工期也比较紧。因此,无论在什么时间施工,都要面临施工周期短的问题。由于施工周期短,施工的安全问题更加突出。
1.3 施工中结构的安全问题比较突出。
与新建结构不同,对既有建筑的改造加固,必须解决新老结构和构件等的连接问题,在实际施工中总是会对既有结构和构件造成一定的损伤或破坏。而且凡是需要加固的结构,一定存在一定的质量缺陷或安全隐患。因此,在加固施工完成前,结构或构件的安全可靠性会大为降低。如果不采取可靠的措施,施工过程中往往会出现结构安全问题。
1.4 施工与质量控制的难度较大。
中小学建筑的量大,但十分分散,尤其是村镇的中小学建筑。中小学建筑的单体面积一般不大,抗震加固的单位面积造价又相对较少,施工材料采购与运输的困难相对也较多;量少而分散,施工的管理成本也比较高。因此,资质高、势力强的施工企业与监理企业一般不愿意参加这类工程的建设。但从施工技术和施工管理的角度看,抗震加固施工与监理的要求却较高。一些资质低、技术和管理力量不高、专业性不强的施工单位参与抗震加固工作,施工质量的控制和保障就成为一个十分严重的问题。
1.5 施工中遇到的问题较多。
抗震加固施工不同于新建建筑的施工。新建建筑的施工只要按设计和规范要求,抓好各分部、分项工程的施工质量即可;抗震加固施工除按照要求作好分部、分项工程施工外,还要在每个工序中观测、记录既有结构或构件的质量,并就鉴定和设计中没有考虑,而在实际施工中遇到的质量缺陷,及时向鉴定和设计部门通报,并结合工程的实际情况提出技术意见和建议。
抗震加固的依据是加固设计施工图,加固设计的依据是鉴定报告,鉴定报告则依赖于实际调查和检测结果。但是,由于受到检测条件等的限制,任何抽样检测都有一定的局限性,都很难十分准确地反映所有结构构件的现状。因此,任何结构的抗震加固中,都会或多或少地遇到一些实际情况与检测结果不符、或一些质量缺陷在检测报告中未充分反映的问题。
为解决这一实际问题给结构带来的安全隐患,抗震加固施工中,必须对照检测鉴定报告、加固设计施工图等技术资料,对结构构件的质量及其缺陷进行认真的复查和记录,以完全消除质量缺陷和安全隐患。
2. 抗震加固施工的安全对策
针对中小学建筑抗震加固施工的困难和特点,一方面建设管理部门应制定相应的制度与措施,从宏观上保证抗震加固施工的顺利进行、确保施工安全和施工质量;另一方面,抗震加固施工企业在中小学校舍抗震加固施工的组织设计中,应结合工程的特点和学校场地的具体条件,制定详细的安全方案与措施。在思想上要高度重视,在技术和管理上要严格把关,明确安全、质量责任,文明施工、管理有序,才能保证无安全质量事故,交放心工程。
2.1 在抗震加固施工中,除按照要求对施工人员进行安全教育外,还应对学生进行建筑安全施工知识教育,更多地设立安全标志、警示牌或安全隔离带,特殊工种作业应避开学生在校时间。
2.2 及时整理施工物资、清理施工垃圾,要特别注意运输车辆、起重设备带来的安全隐患。在安全方案中,应严格规定运输车辆的行车路线及运输时间。
2.3 在有可能的情况下,尽量把抗震加固施工安排在假期中进行。不能在假期中进行的,局部拆除等安全隐患比较大的施工作业应尽量安排到周末进行。在施工中,要加强安全巡视,防止个别学生擅自进入施工现场。
2.4 要特别重视既有结构在施工中的安全。在局部拆除、构件补强加固中,不仅要对安全隐患进行排查、制定详细的施工计划,有计划、有步骤地进行施工,而且要做好被加固构件的支护工作,同时要严禁在既有结构上堆放大量的建材。严禁施工人员在被加固建筑内住宿。
2.5 施工中要特别注意既有建筑质量缺陷和安全隐患的再排查和记录工作,并与鉴定报告和加固设计施工图进行校对复核。发现问题立即采取相应的措施处理。重要部位的质量情况及加固施工情况,应采用多种方式进行记录。
2.6 应制定详细的、可操作的应急预案,确保遇到安全事故,特别是涉及中小学学生的安全事故,能到及时处理,最大限度地消除不良后果。
2.7 为加强抗震加固施工的管理和质量控制,确保加固施工质量,建设主管及有关部门应在检测、鉴定、设计与施工等各个环节,按照建设法规和技术规范的要求,制定比较详细的管理规定,提高准入门槛,规范各个环节的行为,加强审查和检查力度,防止出现质量和安全事故,建放心工程。
3. 结论
中小学建筑抗震加固施工具有施工场地和施工条件限制多、施工周期短、施工中结构的安全问题比较突出、施工与质量控制难度大、施工中遇到既有结构的问题多等特点,施工的安全和质量控制问题较多,应引起足够的重视。为防止发生安全事故,确保加固施工质量,建设主管部门要针对中小学建筑抗震加固的特点和目标原则,制定详细的管理规定。施工与监理企业,也应结合加固施工的特点和中小学建筑的特点,做好施工组织设计,从多方面确保施工安全和施工质量。
[文章编号]1006-7619(2010)05-10-407