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我国产学研合作处在由"量变"向"质变"的转换过程,解决这一"瓶颈期"的主要手段是制度创新。通过制度视角的透视,发现目前产学研合作中的制度设计缺位是阻碍发展的关键因素,由此形成了"制度吸纳资源说",认为不健全的制度设计是导致产学研合作中资源利用率低的主要原因,而新的制度场域是催生产学研合作模式创新的起点。根据协同创新思想,提出产学研合作协同模式在投入、管理与产出三个方面的基本要求。