“抓手”有力 数读作为

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  回顾过去一年,走过的路很不寻常。
  面对困难,中国经济能够稳住脚步,出现诸多向好变化,再次证明中国的发展前景一定会更好。
  继续创新和加强宏观调控,
  经济运行保持在合理区间
  ——全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。
  ——稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。
  着力抓好“三去一降一补”,
  供给结构有所改善
  ——以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务,分流职工得到较好安置。
  大力深化改革開放,发展活力进一步增强
  ——取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。
  ——完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。
  ——推廣上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。
  ——实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位。
  强化创新引领,新动能快速成长
  ——新设6个国家自主创新示范区。
  ——国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。
  ——科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强。
  促进区域城乡协调发展,
  新的增长极、增长带加快形成
  ——加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。
  加强生态文明建设,绿色发展取得新进展
  ——强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%。
  ——优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。
  注重保障和改善民生,人民群众获得感增强
  ——全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。
  ——提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。
  ——财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。
  ——重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。
  ——部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行。
  推进政府建设和治理创新,
  社会保持和谐稳定
  ——国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件。
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