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2003年以来,由于积极财政政策、较低利率和需求的变化,社会投资大量增加,导致对基础资源产品的需求增加,油、电、煤、运全面紧张,基础资源产品价格大幅上涨。在利润的驱使下,大量的投资涌向基础资源部门,但一般消费部门投资增加不多。整个市场流动性泛滥。为了抑制过于旺盛的投资,央行不断提高存、贷基准利率,但由于通货膨胀和利率的上升仍不足,引起新一轮流动性过剩,出现进一步的投资增加和公共资源产品价格上涨。