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在新课程改革中，学校面临着教育思想、教学内容、教学方法的重大改革。校长是学校工作的决策者、管理者、领导者。因此，校长对课改的认识、理解、态度及其行为在很大程度上决定了课改在该校的进展。随着新课改在我国不断地推开，面对着新课改带来的种种挑战，校长应该首先对自己的角色重新定位，明确自己的职责，自觉融入到新课程改革中去，与课程改革共同成长。
对以往校长角色
的反思
在新课改以前，我国长期实施高度统一的指令性课程范式。在这种课程范式下无论是校长还是教师都习惯于上级部门的安排和管理，校长是课程和教学的忠实执行者，他们工作的重心往往是以教师课程运作的规范性、操作性、有序性和规律性，作为教学教研管理的基本目标，以抓升学率为学校办学价值的追求。不可否认，这种课程范式有其积极的一面；但是由于教师、校长对学校课程进展长期处于被动执行、实施，缺乏独立的开发和创新，从而导致课程执行陷入封闭、僵化和统一的指令性范式而难于摆脱，抑制了学校在课程实施中对课程的研究和开发以及个性化课程的形成，也抑制了教师在课程实施中对课程的研究和创新以及创造力的发挥。同时对教师的管理上也是只注重理性管理，重物不重人。“这种以物为本的管理方式导致课程都围绕着‘事物’（如学校的管理、校规、管理原理、财务计划以及学校组织）而展开。”而不是围绕教师的教学能力以及学生的需要而展开。在对课程评价方面同样缺乏科学的评价体系，主要以考试分数来评价教师和学生是否完成教与学的任务，易于操作却缺乏科学性。鉴于此，通过对中小学校长的角色进行反思，重新定位中小学校长的角色以适应新课程改革的需要。
新课程改革下校长角色
的定位
1.新课程思想、观念的推广者
新课程改革首先是观念的改革。要让教师积极主动地参与到新课程改革中来，首先使他们认同新课程改革的理念，把握新课程改革的思想精髓。但许多教师习惯于以往的教学方式和内容，加上对新课改的认识不够，担心自己不能适应新课改的要求，因而对新课改怀有一种抵触情绪；或认为课程改革是校长们和专家们的事情，对本校课改的目标是什么，课改中的教学方法如何改革等，都不清楚。因此，校长的首要任务就是帮助教师更新观念，将新课程的理念在校内进行推广，让广大教师理解新课程、支持新课改、认同新课改。而这就要求校长自己的观念首先必须更新。因此，校长自己首先应该是一个教育者。西方学者斯佩克（Marsha Speck）在其著作《校长角色》（The Principal ship）中，认为校长作为教育者，具有以下一些特征：
（1）不断地学习并对自己的教育实践行为进行反思；
（2）在学校内建立一个被广泛认可的共同的长远目标；
（3）理解学生的需要及他们发展的现状和趋势；
（4）实施教学计划并对教学工作进行评价；
（5）建设并提升校园文化。
因此，校长应该加强理论学习，了解国家实施课程改革的背景；通过各种渠道广泛吸收关于新课改的信息。只有校长自己本身把握了新课改的理念，并从内心认同新课改，他才会自觉地运用课改的新思想、新理念去指导和管理学校的各项工作，才能带动学校的教师角色行为和行为方式的转变，使他们积极的投身到新课改中去。
2.课程实施的领导者和管理者
课程实施是一个不断探索、创新的过程。作为校长，他的领导职能就是要将新课程的理念转化为发展规划、计划并用于指导学校的管理活动。斯佩克认为，校长作为领导者的职责是：
（1）准确定位学校的现状；
（2）预设学校的远景目标；
（3）与全校师生达成共识；
（4）决定学校的变革；
（5）制定并实施变革；
（6）自我规划；
（7）授权给员工或社区；
（8）建立信念；
（9）监督和评估学校的发展；
（10）展示宣传学校所取得的成就；
（11）关心员工、学生和社区；
（12）激励学校员工和学生。
因此，校长在课程实施过程中要针对学校的实际情况，在广泛听取各方面意见的基础上，确定课程改革的目标、方案和评价体系，引导教师充分挖掘本地课程资源，合理利用本校资源，为实施新课程创造一个良好的工作平台。在学校管理工作中要坚持以人为本，改变传统的“见物不见人”的管理模式。新课程所要求现代学校管理的核心应当包括两点：一是看在某种管理制度下每个人的积极性和创造力是否最大限度地发挥出来；另一个是看一个人在这种制度下是否活得有尊严和价值。可以说，新课改不仅对教师提出了新的要求、新的挑战，更对校长的管理水平提出了更高的要求。在许多情况下，决策权下放到学校导致权力在学校高层集中。在规模较小的学校，权力通常集中在校长一个人手中。但在较大的学校，校长则逐渐在他的周围建立起一支有凝聚力的高级管理队伍。课程改革离不开学校教职工及其他校领导的支持和配合，因此校长在坚持以人为本的管理同时，还应当善于分权，要把部分课程开发权力交给身处教学第一线的教师；并定期地主动和教师沟通，关注教师在课改过程中碰到的问题和障碍并尽力给予解决。同时，少数教师对课改的抵触情绪也应该通过说服、鼓励的方式协助解决而不能单靠行政命令去强迫。
3.课程资源的整合者和提供者
新课程的开发与实施，离不开相应地课程资源的支持。要让教师从原来的国家课程“消费者”转变为课程改革中课程的“开发者”，就必须给教师提供必要的资源，这种资源既包括硬性资源如：教学设备、实验室、学习材料等；还包括软性资源如：支持课程改革的校园文化、教师培训、校长的情感支持等。新课程的实施一方面需要配备一定的物质条件，《基础教育课程改革纲要（试行）》中，明确指出：“为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理。”“积极开发并合理利用校内外各种课程资源。”因而校长可以通过对学校已有和潜在的各种资源进行整合，为课改实施所用。软性资源在特定的背景下比硬性资源更为重要。校长要通过加强校园文化的建设，努力在全校形成一种“人人谈课改，人人做课改”的氛围，让教师们积极参与到课程改革中来；同时注重教师合作文化的形成，新课改作为一个全新的事物，教师在实施过程中必然会遇到许多困惑，而最有效的帮助就是同伴互助，新课改需要一种合作的学校文化支持；要对教师进行相关的培训，教师培训遵循回归学校、回归教师、回归教学实践的理念，走校本教研之路，以提高教师的专业素质，为课程开发与实施奠定必要的人力基础；校长还应时刻关注教师在课程改革中遇到的问题、困难和障碍，及时提供帮助，特别是情感上的支持，更能让教师感受到一种人文关怀；同时对教师在课改中的成绩、进步给予表彰和鼓励，要争取让教师把课程改革看成是自我实现的一种途径。
4.学习型学校创建的推动者
当前，我国大部分学校的组织形态还是科层制。科层制管理强调制度性和规范性。理性是管理的最大法则，体现在学校，就表现在校长以校章校规和行政命令来管理学校，同时强调等级和权力。在新课改的背景下，学校作为校本课程开发的组织机构，她应该成为一个学习型组织才能充分发挥学生、教师的主动性和自主性，为学生家长、课程专家、社区人士等参与到学校的课程改革中来搭建一个平台。学习型学校应具备以下各项相互关联的特征：
（1）重视学生的学习活动；
（2）个别教师应该是不断的学习者；
（3）鼓励教师和其他同仁共同合作或相互学习；
（4）学校为一学习系统的组织；
（5）学校领导者应该成为学习的领导者。
因此，校长要给师生创造一个良好的工作和学习环境，减少组织层级，加强教师之间的交流和协作；鼓励教师不断学习，在教学过程的实践中总结出理论，让教师形成一种自我反思意识，建立校本教研制度等等都可以通过学习型组织的建立加以保障；因此学习型学校的建立，对促进新课改的顺利实施是非常必要的。而校长在把学校建成学习型组织的过程中发挥着重大作用。“在学习型组织中，新的领导者所专注的是更奥妙及更为重要的工作，在学习型组织之中，领导者是设计师、仆人和教师。他们负责建立一种组织，能够让其他人不断增进了解复杂性、理清愿景，和改进共同心智模式的能力，也就是领导者要对组织的学习负责。”因此校长是学习型学校的形成的关键人物，没有校长的认同和推动，就不可能有学习型学校的产生，也就不能很好地推进课程改革在学校的发展。
5.课程评价的改革者和促进者
新一轮课程改革把课程评价观的转变作为重要枢纽。要落实课程改革，评价改革是重要的配套措施，尤其是考试改革。课程评价观的转变是新课改顺利实施的前提。建立科学的评价体系是现代教育的应有之义，诚然，这一科学体系的建立并非校长一个群体所能促成的，她需要全社会共同的努力。她所涵盖的内容不仅包括校内评价即学生、校长、教师之间的评价，也包括校外评价即学生家长、教育管理部门对学校及校长、教师工作的评价。就校长而言，首先，他必须转变课程评价观念，从自己学校的实际情况出发，在学校系统内部建立科学合理易行的评价体系。以往的评价标准主要是用考试分数来评价教师和学生是否完成教与学的任务。而新课改下的课程评价，立足点是看教师在课堂上有没有创新，学生的学习活动有没有自主性和创新性。评价教师和学生的创新没有固定的参照模式，也不能靠分数来简单评价的。其次，校长要协调好各方面的关系，使学生家长、社会、教育管理部门对学校工作的评价能适应新课改的需要。外界对学校工作的评价是一种无形的压力，它在很大程度上影响着校长对教师工作评价的态度以及转变课程评价观念的决心。学生家长对学校工作的评价最主要的就是看分数或升学率，一旦学生分数下降，升学率下降，家长就会通过各种途径对学校及校长施压。因此，校长要加强和家长的沟通和协调，要争取家长的理解和支持；同时校长还要与上级行政部门经常沟通，把自己的课程改革新理念汇报给上级，求得支持和理解。最后，校长在评价形式上应该更多地强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度。使评价的目的从考核教师教学水平优劣变为促进教师自身专业发展有利于教师创造性教学。
总之，校长应该把课程评价引导到“注重发展评价、注重综合评价、注重过程评价、注重多元评价”的正确轨道上来。
对以往校长角色
的反思
在新课改以前，我国长期实施高度统一的指令性课程范式。在这种课程范式下无论是校长还是教师都习惯于上级部门的安排和管理，校长是课程和教学的忠实执行者，他们工作的重心往往是以教师课程运作的规范性、操作性、有序性和规律性，作为教学教研管理的基本目标，以抓升学率为学校办学价值的追求。不可否认，这种课程范式有其积极的一面；但是由于教师、校长对学校课程进展长期处于被动执行、实施，缺乏独立的开发和创新，从而导致课程执行陷入封闭、僵化和统一的指令性范式而难于摆脱，抑制了学校在课程实施中对课程的研究和开发以及个性化课程的形成，也抑制了教师在课程实施中对课程的研究和创新以及创造力的发挥。同时对教师的管理上也是只注重理性管理，重物不重人。“这种以物为本的管理方式导致课程都围绕着‘事物’（如学校的管理、校规、管理原理、财务计划以及学校组织）而展开。”而不是围绕教师的教学能力以及学生的需要而展开。在对课程评价方面同样缺乏科学的评价体系，主要以考试分数来评价教师和学生是否完成教与学的任务，易于操作却缺乏科学性。鉴于此，通过对中小学校长的角色进行反思，重新定位中小学校长的角色以适应新课程改革的需要。
新课程改革下校长角色
的定位
1.新课程思想、观念的推广者
新课程改革首先是观念的改革。要让教师积极主动地参与到新课程改革中来，首先使他们认同新课程改革的理念，把握新课程改革的思想精髓。但许多教师习惯于以往的教学方式和内容，加上对新课改的认识不够，担心自己不能适应新课改的要求，因而对新课改怀有一种抵触情绪；或认为课程改革是校长们和专家们的事情，对本校课改的目标是什么，课改中的教学方法如何改革等，都不清楚。因此，校长的首要任务就是帮助教师更新观念，将新课程的理念在校内进行推广，让广大教师理解新课程、支持新课改、认同新课改。而这就要求校长自己的观念首先必须更新。因此，校长自己首先应该是一个教育者。西方学者斯佩克（Marsha Speck）在其著作《校长角色》（The Principal ship）中，认为校长作为教育者，具有以下一些特征：
（1）不断地学习并对自己的教育实践行为进行反思；
（2）在学校内建立一个被广泛认可的共同的长远目标；
（3）理解学生的需要及他们发展的现状和趋势；
（4）实施教学计划并对教学工作进行评价；
（5）建设并提升校园文化。
因此，校长应该加强理论学习，了解国家实施课程改革的背景；通过各种渠道广泛吸收关于新课改的信息。只有校长自己本身把握了新课改的理念，并从内心认同新课改，他才会自觉地运用课改的新思想、新理念去指导和管理学校的各项工作，才能带动学校的教师角色行为和行为方式的转变，使他们积极的投身到新课改中去。
2.课程实施的领导者和管理者
课程实施是一个不断探索、创新的过程。作为校长，他的领导职能就是要将新课程的理念转化为发展规划、计划并用于指导学校的管理活动。斯佩克认为，校长作为领导者的职责是：
（1）准确定位学校的现状；
（2）预设学校的远景目标；
（3）与全校师生达成共识；
（4）决定学校的变革；
（5）制定并实施变革；
（6）自我规划；
（7）授权给员工或社区；
（8）建立信念；
（9）监督和评估学校的发展；
（10）展示宣传学校所取得的成就；
（11）关心员工、学生和社区；
（12）激励学校员工和学生。
因此，校长在课程实施过程中要针对学校的实际情况，在广泛听取各方面意见的基础上，确定课程改革的目标、方案和评价体系，引导教师充分挖掘本地课程资源，合理利用本校资源，为实施新课程创造一个良好的工作平台。在学校管理工作中要坚持以人为本，改变传统的“见物不见人”的管理模式。新课程所要求现代学校管理的核心应当包括两点：一是看在某种管理制度下每个人的积极性和创造力是否最大限度地发挥出来；另一个是看一个人在这种制度下是否活得有尊严和价值。可以说，新课改不仅对教师提出了新的要求、新的挑战，更对校长的管理水平提出了更高的要求。在许多情况下，决策权下放到学校导致权力在学校高层集中。在规模较小的学校，权力通常集中在校长一个人手中。但在较大的学校，校长则逐渐在他的周围建立起一支有凝聚力的高级管理队伍。课程改革离不开学校教职工及其他校领导的支持和配合，因此校长在坚持以人为本的管理同时，还应当善于分权，要把部分课程开发权力交给身处教学第一线的教师；并定期地主动和教师沟通，关注教师在课改过程中碰到的问题和障碍并尽力给予解决。同时，少数教师对课改的抵触情绪也应该通过说服、鼓励的方式协助解决而不能单靠行政命令去强迫。
3.课程资源的整合者和提供者
新课程的开发与实施，离不开相应地课程资源的支持。要让教师从原来的国家课程“消费者”转变为课程改革中课程的“开发者”，就必须给教师提供必要的资源，这种资源既包括硬性资源如：教学设备、实验室、学习材料等；还包括软性资源如：支持课程改革的校园文化、教师培训、校长的情感支持等。新课程的实施一方面需要配备一定的物质条件，《基础教育课程改革纲要（试行）》中，明确指出：“为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理。”“积极开发并合理利用校内外各种课程资源。”因而校长可以通过对学校已有和潜在的各种资源进行整合，为课改实施所用。软性资源在特定的背景下比硬性资源更为重要。校长要通过加强校园文化的建设，努力在全校形成一种“人人谈课改，人人做课改”的氛围，让教师们积极参与到课程改革中来；同时注重教师合作文化的形成，新课改作为一个全新的事物，教师在实施过程中必然会遇到许多困惑，而最有效的帮助就是同伴互助，新课改需要一种合作的学校文化支持；要对教师进行相关的培训，教师培训遵循回归学校、回归教师、回归教学实践的理念，走校本教研之路，以提高教师的专业素质，为课程开发与实施奠定必要的人力基础；校长还应时刻关注教师在课程改革中遇到的问题、困难和障碍，及时提供帮助，特别是情感上的支持，更能让教师感受到一种人文关怀；同时对教师在课改中的成绩、进步给予表彰和鼓励，要争取让教师把课程改革看成是自我实现的一种途径。
4.学习型学校创建的推动者
当前，我国大部分学校的组织形态还是科层制。科层制管理强调制度性和规范性。理性是管理的最大法则，体现在学校，就表现在校长以校章校规和行政命令来管理学校，同时强调等级和权力。在新课改的背景下，学校作为校本课程开发的组织机构，她应该成为一个学习型组织才能充分发挥学生、教师的主动性和自主性，为学生家长、课程专家、社区人士等参与到学校的课程改革中来搭建一个平台。学习型学校应具备以下各项相互关联的特征：
（1）重视学生的学习活动；
（2）个别教师应该是不断的学习者；
（3）鼓励教师和其他同仁共同合作或相互学习；
（4）学校为一学习系统的组织；
（5）学校领导者应该成为学习的领导者。
因此，校长要给师生创造一个良好的工作和学习环境，减少组织层级，加强教师之间的交流和协作；鼓励教师不断学习，在教学过程的实践中总结出理论，让教师形成一种自我反思意识，建立校本教研制度等等都可以通过学习型组织的建立加以保障；因此学习型学校的建立，对促进新课改的顺利实施是非常必要的。而校长在把学校建成学习型组织的过程中发挥着重大作用。“在学习型组织中，新的领导者所专注的是更奥妙及更为重要的工作，在学习型组织之中，领导者是设计师、仆人和教师。他们负责建立一种组织，能够让其他人不断增进了解复杂性、理清愿景，和改进共同心智模式的能力，也就是领导者要对组织的学习负责。”因此校长是学习型学校的形成的关键人物，没有校长的认同和推动，就不可能有学习型学校的产生，也就不能很好地推进课程改革在学校的发展。
5.课程评价的改革者和促进者
新一轮课程改革把课程评价观的转变作为重要枢纽。要落实课程改革，评价改革是重要的配套措施，尤其是考试改革。课程评价观的转变是新课改顺利实施的前提。建立科学的评价体系是现代教育的应有之义，诚然，这一科学体系的建立并非校长一个群体所能促成的，她需要全社会共同的努力。她所涵盖的内容不仅包括校内评价即学生、校长、教师之间的评价，也包括校外评价即学生家长、教育管理部门对学校及校长、教师工作的评价。就校长而言，首先，他必须转变课程评价观念，从自己学校的实际情况出发，在学校系统内部建立科学合理易行的评价体系。以往的评价标准主要是用考试分数来评价教师和学生是否完成教与学的任务。而新课改下的课程评价，立足点是看教师在课堂上有没有创新，学生的学习活动有没有自主性和创新性。评价教师和学生的创新没有固定的参照模式，也不能靠分数来简单评价的。其次，校长要协调好各方面的关系，使学生家长、社会、教育管理部门对学校工作的评价能适应新课改的需要。外界对学校工作的评价是一种无形的压力，它在很大程度上影响着校长对教师工作评价的态度以及转变课程评价观念的决心。学生家长对学校工作的评价最主要的就是看分数或升学率，一旦学生分数下降，升学率下降，家长就会通过各种途径对学校及校长施压。因此，校长要加强和家长的沟通和协调，要争取家长的理解和支持；同时校长还要与上级行政部门经常沟通，把自己的课程改革新理念汇报给上级，求得支持和理解。最后，校长在评价形式上应该更多地强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度。使评价的目的从考核教师教学水平优劣变为促进教师自身专业发展有利于教师创造性教学。
总之，校长应该把课程评价引导到“注重发展评价、注重综合评价、注重过程评价、注重多元评价”的正确轨道上来。