《党章》明确规定，党的基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。作为国有煤矿的党支部，是党在国有煤矿最基层的战斗堡垒，是党的路线方针政策的忠实贯彻者和执行者，是党密切联系职工群众的纽带和桥梁。
　　国有煤矿党建工作的整体发展离不开煤矿基层党支部的良好发挥，直接影响着国有煤矿的持续稳定发展。面对我国社会经济的飞速发展，国有煤矿不断加快改革，国有煤矿企业职工思想和价值观也在不断发展变化，这些因素都要求必须加强国有煤矿基层党支部建设。
　　一、当前国有基层党支部存在的突出问题
　　1、基层党支部工作方式缺乏创新
　　当前，煤炭企业部分基层党支部的工作墨守成规，按传统办事，处理工作中的难题便采取“大事化小，小事化了”的态度。学习热情不高，学习流于形式，没有实效等问题存在于个别党员之中。很多党支部工作的党员只局限在工作时间内，没有对党员和企业职工的工作外进行管理，造成一线员工业余生活枯燥乏味。还有部分党支部平时对困难党员和员工的生活关心太少，仅仅依靠上级党组织开展的扶贫帮困活动来解除困难党员和员工的疾苦，却忽视了党支部自身的帮扶工作。以上存在的问题反映出党支部工作无创新之举，长此以往对基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力造成很大影响，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
　　2、基层党支部书记业务能力亟待提高
　　在日常党建工作中，部分党支部书记对“三会一课”认识不清，不了解党员发展程序，对入党积极分子不能做好正确指导工作。有些党支部书记管理和组织能力不强，对企业党员活动不能有效组织和开展，影响煤矿企业各项活动的开展。还有一部分党支部书记的协调能力不强，在组织党员活动中很被动。部分党支部书记怕吃苦，占着书记的头衔，但对企业党员和职工并不关心，久而久之失去威信。以上情况严重暴露了国有煤矿基层党支部书记业务能力的薄弱。
　　二、加强国有煤矿基层党支部建设的对策
　　1、加强党支部书记培养，不断提高整体素质
　　作为一线党员队伍的标杆，企业职工群众的带头人，国有煤矿党支部书记在基层党建工作中有着极其重要的作用。党支部书记的个人素质与责任在很大程度上影响着党支部的建设。因此，为确保国有煤矿基层党支部建设，需要培养一支工作责任心强、思想政治素质好的党支部书记队伍。
　　首先要加强党支部书记业务知识学习。通过专题研讨、专题辅导、专题讲座、集中学习等形式组织党支部书记进行学习，进而增强其党建工作能力。
　　其次要加强专业知识学习。对党支部书记的培养，需提高整体素质，专业知识的学习必不可少。互联网络知识、经济金融知识、企业管理知识等都要组织党支部书记进行学习。通过专业知识学习，将党支部书记培养为既懂得做思想工作，又懂得生产、管理的党员人才。
　　最后要拓展培训途径。通过多种形式对党支部书记进行培训，包括观摩会、研讨会、交流会等形式，通过培训让各党支部书记互相学习，取长补短，共同提高。
　　2、因地制宜地创新基层党支部工作思路
　　创新管理，增强党支部战斗力。首先根据党建工作要求，做到有针对性的抓住制约党支部的难点问题。其次以适应安全生产要求为宗旨，制定党建工作计划，并建立和完善相应的激励机制。
　　以人为本，增强党支部凝聚力。针对每个党员自身特点和优势，充分发挥各自专长，提高解决实际问题能力。对有潜力的党员最大限度地发挥其才能。通过各种渠道及时解决党员困难，激发其工作积极性。将党支部工作和企业文化相结合，为党员营造良好的人文环境。
　　开拓创新，增强党支部创造力。党支部的建设要与时俱进，推动党建领域的延伸、赋予与时代并行的党建任务、党建内涵不断丰富，在煤矿基层党组织建设中充分运用现代企业管理理念。在煤矿生产中，充分融入基层党组织成员，生产过程、生产安全质量问题负责人由党员担任，让党的思想和党建真正影响生产力。
　　3、加强基层组织建设，增强党支部的战斗力
　　首先是抓好班子建设，增强合力。抓好党支部班子建设，首先要抓好思想作风建设。党支部班子既要解放思想，又要切实加强工作作风。其次，加强培养党支部书记后备队伍的培养。
　　其次是抓党员队伍建设，创建“四优”党员队伍。只有把党员教育放在首位，才能做好“四优”党员队伍的建设。通过制定党员教育培训计划，不断开拓党员教育管理新方法、新途径。要改进发展党员工作，注重发展质量，发展企业一线人员成为党员。努力打造一支群众评价优、工作业绩优、岗位技能优、政治素质优的“四优”党员队伍。
　　最后是健全工作制度，切实规范党支部工作。创新机制的建立健全对抓好党支部建设至关重要，通过建立健全各项学习、生活、思想汇报等制度，提高党支部的科学管理工作。
　　总之，基层党组织建设是煤炭企业和谐、稳定、发展的前沿阵地，只有持之以恒地将这项工作常抓常新，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，才能使基层党组织建设更贴近实际，更具时代特色。