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摘要:自改革开放政策实施以来,我国的经济取得了巨大的发展成就,市场经济也逐渐趋于稳定和完善。但是,就目前建设行业来说,由于我国建设项目的投资规模比较大,因此,如果一旦建设项目存在很大风险或出现任何问题,都会对建设行业,乃至整个市场经济产生很大影响。本篇论文根据目前我国建设项目风险的分析以及对建设项目风险的控制措施进行就简要探究。
关键词:建设项目;风险分析;控制措施;探究
引言:
随着我国社会经济的不断发展和进步,人们对于财产资金等的风险意识越来越强。无论是自身生活中的小资金消费、投资的风险,还是大到市场、企业的发展建设的风险,都是拨动人们心弦的紧要问题。对于我国的建设项目来说,一般是有着一套较为复杂的系统,而且影响因素也比较多,无论是从最初的收集资料、设计,还是后期施工等都可能存在较大的潜在风险。那么,如何对建设项目中可能存在的风险进行合理的分析,并能够制定有效的控制措施,及时对风险进行规避或降低风险的影响,无论是对于建设企业或者建设行业自身发展,还是对于国家和社会的整体经济发展都有着重要的意义。
1、建设项目的概念和特点
建设项目是指在一定的约束条件下(工期、质量、投资),以形成固定资产为主要目标的基本建设工程。换言之,建设项目就是按照一个合理的总体施工设计组织施工,围绕一定的建设目标,建成后形成完整的系统,并且可以独立地实现既定的生产能力或者功能价值的建设工程。[5]无论是修建铁路或者一栋高层建筑,都是我国建设项目的内容。建设项目一般来说具有以下几个特点:
1.1建设项目一般都具有明确的目标性,并且要求达到多个目标。比如在一个建设项目中,在建设前期就需对建设目标有着明确的计划,并且在建设施工过程中同时要保障建设时间、建设成本以及施工安全等问题,除此之外,还要使得建设质量达到预期目标。
1.2建设项目一般都是由利益等因素为主要目的。一项建设项目的协定、施工到建设完成并投入使用,是基于能够赢得一定利益的前提之下才能够得以实施的。这对投资方、施工企业、政府部门以及人民群众都是各取所需。
1.3一项建设项目的顺利完成需要各种资源的支持。在建设项目组中,不仅需要建设材料、建设时间、建设场地等资源的供应,同时还需要劳动人才、知识和技术能力的支持才能使得建设项目顺利进行。
1.4建设项目一般是一次性建设和重复性使用的。建设项目不同于其他商品,如果在项目建设过程中出现问题,不可能轻易地销毁重造或者缝缝补补。因此,对于建设项目施工一定要做到谨慎、严格,一旦出现任何质量或者其他问题,那么耗费的资源是十分巨大的。
2、建设项目中存在的风险
2.1建设项目的技术风险
所谓技术风险是指建设项目实施过程中,采用的施工工艺、运用的施工技术等存在的风险,主要体现在:未严格按照施工工艺进行施工,尤其在施工参数的控制上不够准确。[3]如此一来,不仅会对施工质量产生很大影响,还会延长工期,甚至出现施工安全事故等危险因素。除此之外,施工企业或者施工队伍人员的专业素质等能力参差不齐,也会在一定程度上增加施工事故的发生。
2.2建设项目的管理风险
管理、组织人员对建设项目的了解程度以及他们的管理能力、建设项目相关的专业素养等都会给建设项目带来管理上的风险。与欧美等发达国家相比,我国是建设项目技术和速度等方面虽然能够基本做到望其项背的程度,但是在建设项目的管理水平上仍然有着较大的差距。我国是建设项目管理水平和管理技术目前仍然处于起步阶段,再加上目前时代背景之下,建设项目的投资大部分都是以国家投资为主,建设项目企业也大都是国有單位。因此,在项目实施期间,一旦出现任何问题或者存在任何风险,都是由国家、政府来承担,这就很容易因为对于施工企业等单位没有很大的利益损失而使得他们对于建设项目的风险管理概念和意识浅薄,从而给建设项目带来管理上的风险。
2.3建设项目中的合同风险
签订合同是一件十分复杂而且容易出错的事。合同中的各项条款应该是正确、公平、条例清晰的,但是在现实的合同条约中因为某些企业存在着投机取巧的侥幸心理,条款描述含糊不清,或者故意使用多音字、多义字等弄虚作假,使得合作方蒙受各种损失或者承担不必要的责任。
2.4建设项目中客观因素带来的风险
在建设项目的计划、施工等各个阶段都可能存在着一些非人为因素造成的风险。比如:天气原因、自然灾害原因或者其他因素。这些不可控的因素同样会给建设项目带来各种潜在的风险。
3、对建设项目风险进行分析的意义
对建设项目进行风险分析的目的就是为了能够尽可能的发现那些潜在的意外因素对建设项目造成损害的可能性以及危害程度,并且对其加以辨别、评估,从而能够制定出风险规避的预防、控制策略,降低或者消除建设项目风险,使得建设项目在施工过程中的施工质量、施工速度、所需材料和费用得到有效控制和保障。这在一定程度上能够保障我国人民群众的生命和财产安全,使得人民群众安居乐业,为社会和国家创造更多的经济价值和社会价值,从而促进我国经济和社会的发展和进步。
3.1控制建设项目风险的措施
建设项目施工难度大、风险因素多,只有做好风险的识别分析,并准确评估发生几率高的风险,而后采取针对性控制措施,才能有效预防风险。[3]对于建设项目风险的控制措施,应该从以下几个方面入手:
3.2对建设项目技术风险的控制措施
首先要提高和整合施工人员的专业素质和技术水平以及思想政治觉悟。施工人员是建设项目的直接实施者,他们对于建设项目的知识理论、施工技能等会给建设项目带来非常大的影响。因此,在选择建设项目的施工企业以及施工队伍时,一定要对他们进行严格的把关和筛选,并定期对他们进行思想政治教育以及施工进展、施工时出现的问题等对面的讨论,督促他们进行施工技术的改进和有效,保障建设项目顺利、高效和安全实施开展。 3.3对建设项目管理风险的控制措施
建设项目的管理是对施工仪器、设备、施工材料、施工进展以及施工人员的管理,这也自然就包括对于建设项目质量、建设时间等的责任承担。因此,相关政府部门应该本着“谁参与,谁管理”、“谁管理,谁承担”的态度,做好政府部门的监管职责,对于建设项目的管理和担责就应该让参与者自己实施,避免因错误的“责任归因”问题,而使得施工企业等相互推诿,做不到对建设项目风险的有效管理和规避,从而导致不必要的事故的发生,给国家、政府和人民带来安全隐患或经济损失。
3.4对建设项目合同风险的控制措施
在建设项目的合同签订过程中,一定要对自己企业的问题、职责等有着清晰的了解,本着诚信、互利共生的双赢的原则,拟定合同条款。并且对于对方的合同条款做到认真、全方位、多角度的分析,避免疏漏等问题带来的不必要的责任纠纷和经济损失。
3.5对建设项目客观因素带来的风险的控制措施
任何建设项目的建设和实施过程中,都不可避免一些非人为的或者不可控制的因素带来的影响。对于这些不可控的因素,一定要在建设项目开始之前进行全方位的思考,将可能发生的因素归入项目管理中,做好完善的预防措施,避免在这些因素发生时不知所措,降低它们可能造成的影响。
5、建设项目风险的分析及其控制措施图表
结束语:
建设项目是促进我国经济发展中的中流砥柱,对于它的风险分析額外控制关系到我国经济、社会和人民群众的利益,已经越来越受到社会各界人士的关注。如何合理、有效地对建设项目的风险进行分析和控制,是个施工企业以及相关政府部门必须严肃对待的问题。在当下建设行业如此激烈的市场竞争当中,如何使得自身实现发展和稳定,加强其建设项目风险分析和控制手段是重要途径和手段。
参考文献:
[1]李贤文. 建设项目跟踪审计风险的防范和控制[J]. 工程技术研究,2016,07:158-159.
[2]闵艳. 实例探析工程项目风险分析及控制措施[J]. 财经界(学术版),2016,24:112+120.
[3]邓永. 建设项目风险的分析及控制措施探究[J]. 财经界(学术版),2017,01:46.
[4]张静. 浅析如何加强建设项目财务风险控制[J]. 科技视界,2016,13:274.
[5]赵玉红. 建设项目动态风险与可靠性管理综合研究[D].西安建筑科技大学,2016.
关键词:建设项目;风险分析;控制措施;探究
引言:
随着我国社会经济的不断发展和进步,人们对于财产资金等的风险意识越来越强。无论是自身生活中的小资金消费、投资的风险,还是大到市场、企业的发展建设的风险,都是拨动人们心弦的紧要问题。对于我国的建设项目来说,一般是有着一套较为复杂的系统,而且影响因素也比较多,无论是从最初的收集资料、设计,还是后期施工等都可能存在较大的潜在风险。那么,如何对建设项目中可能存在的风险进行合理的分析,并能够制定有效的控制措施,及时对风险进行规避或降低风险的影响,无论是对于建设企业或者建设行业自身发展,还是对于国家和社会的整体经济发展都有着重要的意义。
1、建设项目的概念和特点
建设项目是指在一定的约束条件下(工期、质量、投资),以形成固定资产为主要目标的基本建设工程。换言之,建设项目就是按照一个合理的总体施工设计组织施工,围绕一定的建设目标,建成后形成完整的系统,并且可以独立地实现既定的生产能力或者功能价值的建设工程。[5]无论是修建铁路或者一栋高层建筑,都是我国建设项目的内容。建设项目一般来说具有以下几个特点:
1.1建设项目一般都具有明确的目标性,并且要求达到多个目标。比如在一个建设项目中,在建设前期就需对建设目标有着明确的计划,并且在建设施工过程中同时要保障建设时间、建设成本以及施工安全等问题,除此之外,还要使得建设质量达到预期目标。
1.2建设项目一般都是由利益等因素为主要目的。一项建设项目的协定、施工到建设完成并投入使用,是基于能够赢得一定利益的前提之下才能够得以实施的。这对投资方、施工企业、政府部门以及人民群众都是各取所需。
1.3一项建设项目的顺利完成需要各种资源的支持。在建设项目组中,不仅需要建设材料、建设时间、建设场地等资源的供应,同时还需要劳动人才、知识和技术能力的支持才能使得建设项目顺利进行。
1.4建设项目一般是一次性建设和重复性使用的。建设项目不同于其他商品,如果在项目建设过程中出现问题,不可能轻易地销毁重造或者缝缝补补。因此,对于建设项目施工一定要做到谨慎、严格,一旦出现任何质量或者其他问题,那么耗费的资源是十分巨大的。
2、建设项目中存在的风险
2.1建设项目的技术风险
所谓技术风险是指建设项目实施过程中,采用的施工工艺、运用的施工技术等存在的风险,主要体现在:未严格按照施工工艺进行施工,尤其在施工参数的控制上不够准确。[3]如此一来,不仅会对施工质量产生很大影响,还会延长工期,甚至出现施工安全事故等危险因素。除此之外,施工企业或者施工队伍人员的专业素质等能力参差不齐,也会在一定程度上增加施工事故的发生。
2.2建设项目的管理风险
管理、组织人员对建设项目的了解程度以及他们的管理能力、建设项目相关的专业素养等都会给建设项目带来管理上的风险。与欧美等发达国家相比,我国是建设项目技术和速度等方面虽然能够基本做到望其项背的程度,但是在建设项目的管理水平上仍然有着较大的差距。我国是建设项目管理水平和管理技术目前仍然处于起步阶段,再加上目前时代背景之下,建设项目的投资大部分都是以国家投资为主,建设项目企业也大都是国有單位。因此,在项目实施期间,一旦出现任何问题或者存在任何风险,都是由国家、政府来承担,这就很容易因为对于施工企业等单位没有很大的利益损失而使得他们对于建设项目的风险管理概念和意识浅薄,从而给建设项目带来管理上的风险。
2.3建设项目中的合同风险
签订合同是一件十分复杂而且容易出错的事。合同中的各项条款应该是正确、公平、条例清晰的,但是在现实的合同条约中因为某些企业存在着投机取巧的侥幸心理,条款描述含糊不清,或者故意使用多音字、多义字等弄虚作假,使得合作方蒙受各种损失或者承担不必要的责任。
2.4建设项目中客观因素带来的风险
在建设项目的计划、施工等各个阶段都可能存在着一些非人为因素造成的风险。比如:天气原因、自然灾害原因或者其他因素。这些不可控的因素同样会给建设项目带来各种潜在的风险。
3、对建设项目风险进行分析的意义
对建设项目进行风险分析的目的就是为了能够尽可能的发现那些潜在的意外因素对建设项目造成损害的可能性以及危害程度,并且对其加以辨别、评估,从而能够制定出风险规避的预防、控制策略,降低或者消除建设项目风险,使得建设项目在施工过程中的施工质量、施工速度、所需材料和费用得到有效控制和保障。这在一定程度上能够保障我国人民群众的生命和财产安全,使得人民群众安居乐业,为社会和国家创造更多的经济价值和社会价值,从而促进我国经济和社会的发展和进步。
3.1控制建设项目风险的措施
建设项目施工难度大、风险因素多,只有做好风险的识别分析,并准确评估发生几率高的风险,而后采取针对性控制措施,才能有效预防风险。[3]对于建设项目风险的控制措施,应该从以下几个方面入手:
3.2对建设项目技术风险的控制措施
首先要提高和整合施工人员的专业素质和技术水平以及思想政治觉悟。施工人员是建设项目的直接实施者,他们对于建设项目的知识理论、施工技能等会给建设项目带来非常大的影响。因此,在选择建设项目的施工企业以及施工队伍时,一定要对他们进行严格的把关和筛选,并定期对他们进行思想政治教育以及施工进展、施工时出现的问题等对面的讨论,督促他们进行施工技术的改进和有效,保障建设项目顺利、高效和安全实施开展。 3.3对建设项目管理风险的控制措施
建设项目的管理是对施工仪器、设备、施工材料、施工进展以及施工人员的管理,这也自然就包括对于建设项目质量、建设时间等的责任承担。因此,相关政府部门应该本着“谁参与,谁管理”、“谁管理,谁承担”的态度,做好政府部门的监管职责,对于建设项目的管理和担责就应该让参与者自己实施,避免因错误的“责任归因”问题,而使得施工企业等相互推诿,做不到对建设项目风险的有效管理和规避,从而导致不必要的事故的发生,给国家、政府和人民带来安全隐患或经济损失。
3.4对建设项目合同风险的控制措施
在建设项目的合同签订过程中,一定要对自己企业的问题、职责等有着清晰的了解,本着诚信、互利共生的双赢的原则,拟定合同条款。并且对于对方的合同条款做到认真、全方位、多角度的分析,避免疏漏等问题带来的不必要的责任纠纷和经济损失。
3.5对建设项目客观因素带来的风险的控制措施
任何建设项目的建设和实施过程中,都不可避免一些非人为的或者不可控制的因素带来的影响。对于这些不可控的因素,一定要在建设项目开始之前进行全方位的思考,将可能发生的因素归入项目管理中,做好完善的预防措施,避免在这些因素发生时不知所措,降低它们可能造成的影响。
5、建设项目风险的分析及其控制措施图表
结束语:
建设项目是促进我国经济发展中的中流砥柱,对于它的风险分析額外控制关系到我国经济、社会和人民群众的利益,已经越来越受到社会各界人士的关注。如何合理、有效地对建设项目的风险进行分析和控制,是个施工企业以及相关政府部门必须严肃对待的问题。在当下建设行业如此激烈的市场竞争当中,如何使得自身实现发展和稳定,加强其建设项目风险分析和控制手段是重要途径和手段。
参考文献:
[1]李贤文. 建设项目跟踪审计风险的防范和控制[J]. 工程技术研究,2016,07:158-159.
[2]闵艳. 实例探析工程项目风险分析及控制措施[J]. 财经界(学术版),2016,24:112+120.
[3]邓永. 建设项目风险的分析及控制措施探究[J]. 财经界(学术版),2017,01:46.
[4]张静. 浅析如何加强建设项目财务风险控制[J]. 科技视界,2016,13:274.
[5]赵玉红. 建设项目动态风险与可靠性管理综合研究[D].西安建筑科技大学,2016.